八国峰会一半是政治一半是抗议 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月02日09:27 三秦都市报 | ||
政治篇 今年八国峰会的主要议题包括恢复世界经济、打击恐怖主义、向发展中国家提供援助、缓和地区冲突、保护环境、防止武器扩散、遏制艾滋病的传播等,但美欧关系的发展变化似乎更为人所关注。 重振世界经济 如何重振濒临衰退的世界经济是此次峰会面临的最为严峻和紧迫的问题。八国集团中包括了世界上最发达的七个工业化国家,其经济状况的好坏对全球经济有着直接的重要影响。近年来,这些国家的经济增长持续疲软,赤字严重,失业率居高不下,消费者信心不断下降。除少数国家外,全球经济也因此普遍低迷。埃维昂峰会东道主、法国总统希拉克5月26日在接受英国《金融时报》采访时表示,他相信埃维昂峰会将传递对世界经济增长充满信心的信息。但他同时强调,这一信息必须是可信与合理的。 缩小南北差距 如何促进发展、缩小南北差距,是埃维昂峰会面临的又一重要问题。发达国家逐步认识到,日益增大的南北差距,不仅妨碍经济全球化进程,同时也不利于发达国家自身经济增长。因此,最近几年八国集团召开的首脑会议开始关注这一问题,并先后在削减最贫穷国家债务和增加对非洲国家的援助等方面提出了一些主张或行动计划。但这些主张和行动计划大都没有得到认真落实或缺乏后续行动。 世界安全至关重要 埃维昂峰会将要讨论的第三个重要问题是以反恐斗争和防止大规模杀伤性武器为核心的安全问题。不久前在沙特阿拉伯和摩洛哥发生的恐怖袭击事件表明,反恐斗争形势依然严峻。而在恐怖活动不断增多的今天,防止大规模杀伤性武器的扩散又具有新的现实意义和紧迫性。 由于八国集团首脑会议是讨论国际重大问题的论坛,因此,这次峰会不可避免地还要涉及地区冲突、环境保护、艾滋病防治以及打击有组织犯罪等其他全球性问题,并提出自己的主张和看法。 抗议篇 从5月28日以来,反对八国峰会的示威者开始在距埃维昂40公里的阿讷马斯安营扎寨,准备与即将开始的八国峰会唱对台戏。 示威者封锁道路 2000多名反对八国峰会的示威者1日上午封锁了会议主办地埃维昂附近城市的一些道路和桥梁,试图阻挠从瑞士日内瓦前来参加八国峰会的各国代表团官员前往会议现场。 示威者大多是青年,其中一部分人蒙着面罩,头上裹着写有“和平”、“不要战争”和“八国集团非法”等布条。他们敲着鼓,举着旗子,并向警察投掷石块。 防暴警动用催泪弹 示威者在向离埃维昂最近的城市多农推进时,被防暴警察拦截。防暴警察向他们发射了数十颗催泪弹。随后,大多数示威者向靠近日内瓦的法国城市阿讷马斯挺进。示威者称,将有5至10万人同时在瑞士的日内瓦和法国的阿讷马斯举行示威,两队示威者将在法瑞边界会合。 瑞士示威者打砸抢 另据来自瑞士的消息,在瑞士一方的示威者也与警察发生了冲突。5月31日至6月1日夜间,示威者砸碎了许多商店的橱窗,抢劫了一些商店,并试图点燃日内瓦市中心的公共建筑。 内瓦戒备森严 距八国首脑会议主办地法国埃维昂约50公里的瑞士日内瓦近两天来天上直升机盘旋,湖上警艇游弋,联合国及其他国际机构驻地周围以及机场和主要路口警察密布。高度的警戒状态同这个往日宁静的城市很不协调。 几个月来,瑞士政府积极筹划,调动了6000名警察和5600名士兵,还从德国调来了1000名警力支援。官方称这是第二次世界大战以来瑞士最大的一次军警动员。 外交篇 美、法、德——埃维昂再握手? 传统上,八个国家的领袖每年在峰会期间的主要工作是,评估全球经济状况和提出刺激全球经济的建议,但今年的峰会似乎具有更加深刻的含义。自从美英筹备军事打击伊拉克以来,峰会八国就明显分为了两派:美国、英国、意大利和日本支持对伊军事行动;加拿大、法国、德国和俄罗斯反对战争。两派之间针锋相对的外交纠纷导致美国与德法这两个国家之间的关系十分紧张。 美国和法德是否能够借此次峰会重修旧好,是各界普遍关心的问题之一。美国总统布什5月30日晚抵达波兰城市克拉科夫后就表示,希望各国摈弃在伊拉克战争问题上造成的裂痕,进行广泛的国际合作。而八国中反对动武的法、德、俄、加四国也先后表示,希望能修补和美英等国的外交关系,为世界经济发展增添信心。 不过,峰会召开之前,西方的一些媒体认为,在此次会议上,美国与法德复好的可能性并不大。据说,在参加圣彼得堡纪念仪式上,美国总统布什和德国总理施罗德曾经有过简单的会晤,两人握了握手,并且互相说了几句话。一些记者表示,双方领导人都不是很热情,而且握手的时间也十分短暂,或许这代表美德之间的隔阂很难消除。自2002年11月以来,这是美德元首的第一次接触。 当地时间6月2日,法国总统希拉克还将与美国总统布什进行一次会晤,讨论共同关心的话题。这是双方自伊拉克战争以来的首次会晤。美法关系能否恢复,这次会晤后也许就能见分晓。 提问八国集团 问:八国集团是何时、由谁发起成立的? 答:1975年,当时的法国总统德斯坦邀请德国、美国、日本、英国和意大利领导人到巴黎郊区的朗布依埃城堡开会。按照法国总统的设想,这是一次小型委员会的非正式会晤,目的是讨论当时正受石油危机影响的世界经济。参加会议的领导人一致决定这一会议将每年举行,并邀请加拿大与会。这样1976年便形成了七国集团。1998年的伯明翰峰会上俄罗斯正式加入,从而形成了八国集团。 问:八国集团的组成情况如何,为什么是八个而不是更多或更少? 答:八国集团的成员国包括德国、加拿大、美国、法国、意大利、日本、英国和俄罗斯。欧盟也派欧盟轮值主席国和欧盟委员会主席参加八国集团的会议。八国集团向其他国家长期开放尚未提到议事日程。 问:八国集团是如何运作的? 答:八国集团既不是一个机构,也不是一个国际组织。它不具备法人资格,也没有常设秘书处。它不能采取任何强制性的措施。因此,它不会与联合国、世贸组织或其他国际金融机构产生竞争关系。这是一个工业化国家的俱乐部,它通过定期的会晤与磋商,协调各国对国际政治和经济问题的看法和立场。 问:八国集团与七国集团有什么区别?俄罗斯的地位如何? 答:随着1997年俄罗斯的到来,七国集团变成了八国集团,但当时有些会议还是在七国间进行的。2001年前,八国集团的峰会都发表两套不同的文件:一份是涉及所有经济和金融问题的八国集团公报;另一份是只针对国际金融问题的七国集团宣言。卡纳纳斯基斯峰会决定,俄罗斯有资格担任八国集团的轮值主席国,并将是2006年八国集团峰会的东道主。
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