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面对世界诸多挑战 八国峰会将三十而“衰”?

http://www.sina.com.cn 2003年06月02日10:09 东方网-文汇报

  面对反全球化运动,面对世界经济现状,面对美国单边主义……

  八国峰会将三十而“衰”?  

  -文/本报驻巴黎记者郑若麟

  新闻提示

  布什到法国著名的“泉水之城”埃维昂市来参加八国首脑会议似乎就是为了拍上一张“富人俱乐部”的“合家欢”,或是为了握一握希拉克的手,以示“伊拉克战争已成过去”、八国已“团结如初”?不管怎么样,法国总统希拉克倡议并使付诸实施的“南北扩大对话”,邀请了12个发展中国家与8国首脑进行会晤,已经给埃维昂八国峰会涂上了鲜明的“红白蓝”色彩。

  屈指算来,八国峰会——从其前身五国、七国算起——至今也已有29“岁”了。中国人称“三十而立”,然而此世界最发达国家的峰会却在“而立之年”露出了“衰老”之相,如果八国集团继续如往昔一成不变的话……

  希拉克政府着力沟通——本次示威活动明显趋缓

  浪漫的法国人本来设想:几个世界最富有国家的领导人,在远离世界的雪山,在一幢幽静的小屋,围着熊熊的炉火,进行一番“非正式”的交谈。轻描淡写之中,就将世界经济的走向勾勒出一个大概的轮廓。

  然而法国人再浪漫也想不到今天八国集团要召开一次类似的首脑会议,已经再也不可能没有抗议声和示威游行的陪伴了。本周日,在八国首脑会议召开前夕,世界“反经济全球化”的十几个非政府组织在日内瓦、阿纳马斯和安纳西等地近十万人组织了大规模的示威游行。反对者认为八国集团是一个“非法组织”,他们无权置世界其他国家的意愿不顾而私自对世界经济发展作出有利于他们的安排。他们过去以“反八国集团”为名,现在则提出了自己的经济全球化方案,因而他们便自称为“另类”世界主义者,自称为“世界集团”!一年一度的八国首脑会议也已经成为世界反八国集团、反经济全球化组织的一年一度的示威聚会。

  人们记得,前年在意大利热亚那峰会上,示威人员与警方发生激烈冲突,导致一人死亡、六百多人受伤。今年到本报截稿时为止尚未传来严重伤亡的消息。

  法国总统希拉克近年来充分意识到“富国集团”与穷国之间的鸿沟越来越大的事实。在本届峰会前,法国总统派其顾问、甚至亲自多次接见有关“另类”全球化主义组织的领导人,如法国ATTAC运动:“国际金融市场和机构民主控制国际运动”的领导人、绿党领导人等,倾听他们对八国首脑会议的观点和意见,当然也要求他们尽可能不与警方发生不必要的冲突,造成不必要的人员伤亡。尽管这些会晤并不能完全消除两者之间的分歧,但却有利于两者之间的沟通。

  从去年年底开始,双方就一直在“友好的气氛中”进行着密切的沟通。此间媒体还流传着一则轶事:“国际金融市场和机构民主控制国际运动”主席、经济学家雅克·尼科诺夫在一次与希拉克会晤时说:“我们知道您对日本文化和生活是非常关注的。因此,我们很高兴向您提供一份三千日本人签字的请愿信,请您特赦约塞·波维(法国反全球化运动领导人之一)。”此君因砸了一家麦当劳而被判刑入狱数月。这当然引起了双方的大笑!特赦是没有希望的。但由此可以看出法国总统为缓解双方的对立所做的努力。法国总统府为了使反全球化组织的满意,还向一些地方政府施加了压力,要求他们在八国峰会期间免费为示威者提供开会场所,甚至提供他们能够搭帐篷住宿的场所。除了组织了总共大约67场各类有关经济全球化和援助贫穷国家的讲座之外,今年反全球化示威远不如过去来得激烈,法国总统的努力显然没有白费。

  与此同时,反八国峰会示威不如往年激烈,与法国总统希拉克的另一项“创意”也有关,即邀请12个发展中国家首脑前来埃维昂,与八国首脑进行会议“扩大对话”。

  从“G8”到“Gx”——中国带来“新鲜空气”

  希拉克利用八国首脑会议的东道国的有利地位,提出邀请中国等12个发展中国家的首脑前来埃维昂,与八国首脑——加上四个国际经济和政治机构:联合国、世界贸易组织、国际货币基金会和世界银行及“半个东道国”瑞士——举行南北首脑非正式会晤。

  这一倡议的重要性在于两点:一是将代表着世界80%的人口、88%的财富和75%的世界贸易额的国家元首邀请到了法国,二是将世界人口最多的、最重要的发展中国家中国与八国首脑会议拉到了一起。

  这两天此间媒体普遍在报道南北非正式首脑会议时突出强调“中国主席胡锦涛”的到场。中国与八国首脑会议产生某种关联——哪怕目前只是一个八国峰会的“前会”,一个与其他11个发展中国家共同出席的“Gx国”会议,但对于八国集团中的许多国家来说,中国却意味着一股八国首脑会议的重要的“新鲜空气”。

  记者在此间遇到的法国记者如《北方之声》的埃尔维·法弗尔认为,中国出席这次会议,将非常有力地加强法国在八国集团内部的声音。今天上午举行的1小时15分的中法首脑双边会晤中,中法双方在许多国际问题上拥有几乎相同或相近的立场,中法之间在国际政治领域方面的合作——特别是在联合国框架内——前景十分广阔。在会晤结束后,法国总统府发言人戈洛纳在吹风会上透露,中法双方甚至在争取和平解决朝鲜问题上均持有共同的立场。

  日本共同社驻华记者中川洁特意从北京赶到埃维昂,关注中国国家主席胡锦涛与八国集团的关系的发展。他认为,一方面中国尚不是一个发达国家,也就是说尚非八国集团的当然成员。但另一方面中国在世界贸易额上已经占据到第五或第六位的位置,政治上也占据着一个重要的国际地位——比如中国在朝鲜问题上的作用就远非日本可比。因此中国应该进入八国集团。他认为,中国如果能够进入八国集团将有利于加强亚洲在这个“富人俱乐部”中的作用。当然,他也认为,日本方面也不是不担心中国加入八国集团将相对削弱日本其中的作为亚洲“发言人”的地位。

  事实上,中国国家主席胡锦涛首次出现在八国集团首脑会议会场之外的事实本身,已经在八国集团引起了不小的震动。八国集团与中国的关系将无疑会成为未来几年国际关系格局中的一个值得研究的课题。

  但也有舆论认为,八国集团已经不再符合当今世界潮流。如果八国集团不能成功地扩大化,使之更具代表性,在世界经济领域能够起到真正的主导作用,那么八国集团将不可避免地走向衰弱。还有一种舆论认为,实际上是美国已经不再看重八国集团。因为八国集团中的半数成员居然“敢于”与美国唱对台戏!美国需要的是“G1”,周围围绕着其他六、七或者八国都无所谓。但必须是以美国的意志为先。正是因为眼看着做不到这一点,美国也就不再对八国首脑会议感兴趣,甚至不顾法国的不满而坚持不参加首脑会议第二天的会谈。这样实际上小布什在法国只呆一夜就将飞往非洲和中东。

  “握手”易“言和”难——美法关系分歧难消

  美国小布什的这一举动,不管美国驻法大使馆如何解释,实际上都证明了美法关系不但没有“雨过天晴”,实际上仍然是风雨欲来……惟一不同的只是大家都拿出了一把漂亮的雨伞来证明“没下雨”!

  在今天美国总统“空军一号”降落在日内瓦机场上之后,布什转乘直升飞机飞抵埃维昂皇家大饭店。这时希拉克正在与其他国家元首握手言欢。终于到了此间媒体极度关注的两位领导人握手的时候了:微笑、握手、交谈,一切都好像回到正常轨道上来了。然而“握手”容易,“言和”则难。

  法国希望此次峰会成为重振世界经济的关键,美国则继续希望谈伊拉克重建、谈反恐谈防武器扩散……在峰会一周前,美国总统小布什在接受法国电视三台记者采访时尽管拒绝承认美国想“惩罚”法国,但明确表示对法国在伊拉克问题上的立场“非常失望”。当然小布什没有忘记给法国一个“和解”的信号:在结束采访时他说了一句“法国万岁”。然而话音未落,小布什的安全事务顾问赖斯便在法国《世界报》上表示美国“不会忘记法国在伊拉克问题上的立场”。

  对于法国来说,尽管法国总统希拉克也强调“法美两国的共同利益是重大的、主要的,能够增强经济复苏的信心。”但法国也没有对美国的单边主义“放下武器”。仅仅在上周,希拉克就重复表示,法国仍然认为“美国对伊战争是非法的”。许多评论家认为,希拉克之所以一举邀请12个发展中国家元首与会,也是为了用事实向布什展示,世界就是多极的,不管美国是否愿意!当世界大多数人站在美国对立面的时候,美国必须接受这一事实!

  引航世界经济——“成功”的同时将“失败”

  此次八国首脑会议必将“成功”,与此同时也必将“失败”!说“成功”,类似伊拉克危机之类的冲突再也不会出现在埃维昂,八国首脑将表现出“团结一致”,特别是对世界经济的复苏将表现出“充分的信心”应该看到,八国首脑会议对全球经济来说,是一剂“强心针”。八国展现信心,世界经济复苏有望。然而这一次世界经济却处于相当黯淡的低谷。原以为美国经济复苏会随着伊拉克战争的迅速结束、随着世界石油价格的下降而出现,事实却完全不是如此。美元在战后进一步下跌。美元与欧元的比价已经跌至空前的低水平。欧洲各国——特别是欧元区——今年的经济增长率普遍跌到1%以下。美国为了重振经济也已经使出了浑身解数,又是减税,又是增加军事定单……结果是预算赤字达到空前的四千亿美元!日本同样在谷底徘徊之中。因此,八国集团均将埃维昂峰会的成功视为重振经济的契机。因此,各国无论如何都会把各自的分歧和不满收到口袋里,而掏出慷慨的笔在各项会议共同声明上签字,以示峰会的团结和成功。据透露,尽管美国总统提前离会,但要签署的声明都将在此之前签好再走。

  所以说,这次峰会与以往一样,将是一次成功的峰会。

  而说“失败”,则是事实上世界经济绝不会因为这次峰会而复苏。好在经济复苏不像戛纳电影节金棕榈奖,立时三刻便知分晓。经济一向要等相当长时间才会出现复兴迹象。届时埃维昂八国峰会可能早已被人们所遗忘……

  因此,历史将记住的,不是G8,而是会前的南北首脑非正式会议。如果真是这样,那无疑将敲响八国集团改革的钟声。

  (本报埃维昂6月1日电)


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