美要把法俄挤出伊油田 中国石油项目亦被搁置 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月02日10:15 环球时报 | ||
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近日,由美国任命的伊拉克石油部负责人贾德班宣布,将终止萨达姆政府与俄罗斯卢克石油公司签订的一份石油开采协议,根据“双方协议”冻结萨达姆政府与中石油集团签订的开发阿赫代布油田的协议。
美英试图为本国石油公司夺回利益
不难看出,贾德班的这一宣布充分体现了美国政府的意愿,满足了美英石油公司的愿望。长期以来,美国一直对伊石油资源虎视眈眈。为此,美国任命壳
卡罗尔对伊石油政策的制定有着举足轻重的影响。他最近表示,伊石油部有必要对萨达姆政府与外国石油公司签订的所有协议进行重新审核,确定这些协议是否符合伊拉克的利益、是否合法、谈判程序是否完整。如这些协议不完整或有问题,伊石油部就必须从商业角度重新考虑,以确定其公平性。卡罗尔认为,萨达姆为获得法俄等国在安理会的支持,曾与这些国家签订石油开采及相关设备生产协议,并给予对方特别优惠。
在被推翻前的两年中,萨达姆政府与外国石油公司协商的特许开采协议涉及440亿桶的石油蕴藏量,并承诺投资利润可达20%。美国石油公司因政府禁令无法进入伊石油市场,对法俄同行很嫉妒。有报道称,美国石油公司曾同军工行业一起私下游说美国政府,推翻萨达姆政府。可以说,要求伊新政府宣布有关石油协议无效,是为美国石油公司夺得利益的第一步。
俄公司将通过法律手段保护既得利益
美国成为伊石油资源的实际控制者,法俄等国当然不会坐视不理,听凭自身利益受损。
美伊开战后不久,俄罗斯外长伊万诺夫就指出,俄罗斯必须保卫自己的利益,使在萨达姆政权下签署的石油协议不会失效。俄卢克石油公司也表示,在它与伊新政府商讨出解决办法之前,任何公司都不能开采它们所承包的伊西古尔奈油田,否则将向日内瓦国际仲裁法院提出诉讼。
不过,伊新政府先发制人地终止了有关协议,使卢克处于被动局面。有关人士认为,因为伊新政府宣布终止或冻结的石油协议是经过联合国批准的,所以伊新政府在建立初期就有可能会被告上国际法庭。美国可以置联合国和国际法于不顾,伊新政府是否有这种能力就很难说了。
伊石油部这次没有公开宣布如何处置法国与萨达姆政府所签订的石油开采协议,目前仍不清楚法国与美国是否私下达成交易。法国石油公司似乎更担心美英通过政府干预手段将伊石油开采合同分配给美英公司,因此强烈要求伊石油开采项目应进行公开招标,以增加透明度和公平性。
阿赫代布是中国在伊最大的石油利益
阿赫代布项目的协议是中石油集团1997年6月与伊拉克政府签署的,预计日产量9万桶,预计投资5亿美元。这个项目是中国在伊拉克及周边地区最直接、最大的石油利益。本报国内记者通过电话采访了中国石油天然气集团公司石油经济和信息研究中心的专家单卫国。据介绍,阿赫代布项目原计划在联合国取消对伊制裁后开始实施,因此在签订后一直没有正式启动。如今萨达姆政府已经被推翻,所有的合同在新旧政府更迭之时自然就搁置下来了。
伊恢复石油出口已引起石油输出国组织欧佩克的关注。欧佩克负责人表示,将在今年6月11日的部长级会议上重点讨论减产问题,以适应伊拉克增加石油出口,防止石油价格大跌。关于伊拉克是否会脱离欧佩克的问题,单卫国先生认为,从目前情况看,战后重建并不像最初人们设想的那样简单,伊拉克现在十分缺乏恢复石油生产的资金和人员,三五年内伊拉克石油出口不会对欧佩克形成威胁。以前伊拉克的石油工业是国有的,而现在英美石油公司力图将其私有化,因此现在还很难判断伊拉克石油业的发展方向。即使将来伊拉克的新政府有了独立的发言权,也要在效益和产量方面衡量抉择,如果一味追求产量,必定会影响效益;如果要通过价格保证出口效益,就不会脱离欧佩克。
《环球时报》 (2003年05月28日第十七版)
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