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八国集团亟须内外兼顾

http://www.sina.com.cn 2003年06月03日07:44 新华网

  6月2日至3日,法、德、美、意、英、加、日、俄等八个国家的首脑汇集在法国东部城市埃维昂,围绕经济增长、团结互助与国际安全三大主题进行对话。对此次会议,八国国内及国际社会寄予厚望,尤其是发展中国家希望发达国家在建立公正、公平的国际政治经济新秩序等事关全局的重大问题上,拿出大举措。

  经济失衡滋生“恐怖”

  在当今世界经济全球化的发展进程中,发达国家与发展中国家的不平衡性日益突出:财富加速向发达国家转移,发展中国家的相对贫困化程度和被边缘化的危险都在加深。建立公正合理的国际经济新秩序,是当今世界面临的一个迫切问题。

  据统计,2000年世界总产值约31.8万亿美元,比1950年提高了5.4倍,占全球人口仅17%的发达国家占有世界总产值的80%,仅八国的国内生产总值之和目前就已占世界的68%;63个发展中国家拥有世界人口的60%,而其产值仅占6%。

  世界经济如此严重失衡和南北差距越拉越大,当然有发展中国家自身的问题,但主要根源是不公正、不合理的国际经济秩序。如发展中国家的经济因不合理的国际分工和生产体系而长期处于依附地位;发展中国家的利润因以不平等交换为基础的国际贸易体系而不断向发达国家流失;不平等的国际金融体系可以使发达国家通过提供贷款、投资和经济援助等形式控制发展中国家的财政和金融。显然,发达国家对发展中国家的经济困境负有不可推卸的责任,不仅是历史上殖民主义所造成的恶果,也包括当今国际体系中的不公正和不合理成分。

  如此下去,后果不堪设想。对发展中国家而言,大部分国家和地区将会因为贫困加剧,逐渐失去发展的活力和后劲,社会不稳定、民族矛盾加剧等等一系列问题愈加突出。这样一来,发达国家在短期内得到更多利益的同时,潜在的危险也是致命的。如贫穷的发展中国家将因无力购买发达国家的产品,而使全球市场萎缩,发达国家最终也将逐步丧失其发展的一切外部条件;发展中国家的继续贫困化必将引发难民潮、滋长恐怖主义,已经还将更加严重地威胁着发达国家。

  为解决贫困,发展中国家当自强,苦练内功求发展;而发达国家在保持自身“发达”的同时,也应拿出切实的行动来帮助发展中国家,这不仅是为了发展中国家,也是为了自己甚至是整个人类。

  G8无法取代联合国

  近年来,有国际问题专家建议用八国首脑会议机制来替代联合国。伊拉克战争后,这种“替代论”声音变大。这固然与八国机制的影响逐渐扩大有关,但也与联合国冷战后时不时处于尴尬的地位相联。

  八国机制自形成以来,作为政治清谈馆、富人俱乐部和结构松散的大国论坛的特点没有改变。全球现有近200个主权国家,无论八国机制的实力有多强,都无法代表和反映多数国家的意愿和利益,更无法与联合国相比。

  联合国的成员国已由成立时的20多个发展到192个,组织机构不断完善,责任各异的联合国机构所处理的事务,几乎涵盖了人类生活的各个方面。今日联合国的权威遭受损害,作用难以发挥,有时在处理一些重大国际问题上被边缘化,主要是美国奉行过份“实用”、“单边”和霸道政策的结果。八国机制的盟主也是美国。美国不改变,别指望八国机制会比联合国好到哪里去。

  由此看来,八国机制无法取代联合国。尽管没有哪个政客公开主张替代,但八国机制在扩大是不争的事实,其影响也将越来越大。因此,八国机制与联合国应相互合作和互为促进,确保人类沿着正确的方向发展。(紫荣)


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