华夏时报评论员 时寒冰

　　5月31日，借圣彼得堡建城300周年庆典的良机，欧盟和俄罗斯在康斯坦丁宫举行了第11届“欧盟-俄罗斯”首脑会议。会议主张创建“没有裂痕”的欧洲。双方就开放边界作为长远目标以及由国际组织参与解决车臣危机等议题达成一致。会议签署的《联合声明》表示，双方将加强在政治、安全、反恐、经济等领域的合作，努力解决欧盟扩大后可能对双边关系发展带来的新问题。

　　俄罗斯全面融入欧洲

　　早在90年代初，俄罗斯就已经认识到了联合欧洲的重要性。1993年12月9日，欧盟和俄罗斯在布鲁塞尔签署了《俄罗斯同欧洲联盟之间关于建立伙伴和合作关系的联合政治声明》，宣布建立半年一次的定期首脑会晤制度。1994年6月24日，双方在希腊签署了《伙伴关系与合作协定》。但是，相比着北约东扩的步伐，相比着美国在俄罗斯周边建立军事基地的步伐，俄罗斯与欧洲的融合还是显得慢了一些。这种情况在普京担任俄罗斯总统以后，发生了根本性的变化。

　　普京选定圣彼得堡这个通向欧洲的窗口来举行盛大的庆典本身，就已经表明了他希望俄罗斯全面融入欧洲的长远构想和坚定决心。普京上任的几年，是国际形势变幻莫测的几年。尽管普京采取了很多与美国修好的措施，但作为世界上唯一能与美国相抗衡的核大国，美国一直对俄罗斯怀有很深的戒心。这使得普京的很多努力化为泡影，双方在伊拉克问题上的分歧和利益冲突更加重了这种分歧。美国在车臣问题、俄罗斯加入世贸组织、北约东扩等问题上处处对俄罗斯进行制肘。俄罗斯已经今非昔比，它没有资本与美国拼抢，所以只能眼睁睁地看着美国人步步紧逼，压缩它的活动空间，也只能眼睁睁地看着俄罗斯多达400亿美元的合同化为乌有。

　　事实上，在上任伊始，普京已经非常清楚地认识到了联合欧洲的重要性。2000年5月，刚刚当选总统不久的普京参加了“欧盟-俄罗斯”第5次首脑会议。普京给这次重要的会议赋予了新的内涵，增添了更加实际的内容。会议着重讨论了经济合作问题，会议发表的联合声明有一项重要内容：双方强调俄尽快加入世界贸易组织是俄和欧盟的共同目标。普京在入世问题上，把与美国的谈判改成了首先与欧洲达成协议。这样做的好处在于：赢得欧洲的支持，可以加快入世步伐；如果能够入世，不至于让步太大；如果暂时不能入世，则发展与欧洲的经贸往来，向欧洲一体化迈进，做到进可攻，退可守。

　　经济问题贯穿始终

　　俄罗斯作为一个超级核大国，在很多问题上之所以对美国忍气吞声，主要原因是国力不如人，没有强大的经济实力作后盾。普京一直把发展经济，作为他实现强国梦的第一步。欧盟是俄罗斯最大的贸易伙伴，随着欧盟的扩大，俄与欧盟之间的贸易额还将继续增长。普京不断密切与欧洲的关系，为俄罗斯争取利益，纵观普京参加的几次“欧盟-俄罗斯”首脑会议，经济问题始终贯穿其中。“欧盟-俄罗斯”第6次首脑会议主要讨论了改善欧俄之间的经济关系。第7次首脑会议主要讨论了双边经济和能源合作问题，强调要努力建成欧洲统一经济空间。第8次会议发表的联合声明明确指出，欧盟将帮助俄罗斯加速“入世”进程。第9次会议，双方签署了关于欧俄关系、加强双方政治和能源对话、维护欧洲安全及调解地区冲突等问题的五项联合声明。2002年11月11日，在布鲁塞尔举行的第10次“欧盟-俄罗斯”首脑会议，双方关系更近了一步。会议讨论了欧盟扩大所涉及的加里宁格勒飞地和能源合作等问题，并达成了广泛共识，为欧盟顺利实现历史性扩大和进一步加强双边合作奠定了更加坚实的基础。

　　当然，普京加强与欧洲的联系，不仅仅局限在经济问题上，建设“无裂痕”欧洲的意思也绝非经济问题就可以概括得了的。第10次“欧盟-俄罗斯”首脑会议之后，美国发动伊拉克战争的意图日渐明显。俄罗斯与欧盟的两大创始国法国、德国一起，一唱一和，不断掀起反战浪潮，在外交上给美国带来了很大的被动。俄罗斯在这场反战中，充分利用美国的北约盟国法、德的力量，对北约进行分化，既压住了美国发动的外交攻势，又密切了与法、德尤其是法国的关系。俄罗斯的行动同时也给美国以很大的震动，俄罗斯的力量依然不可小觑，现今的俄罗斯领导人的手腕也不可小觑。

　　值得注意的是，在5月31日开始举行的第11届“欧盟-俄罗斯”首脑会议上，普京特别呼吁打破欧洲国家间的边界，而这个“自由边界”欧洲也要包括俄罗斯。普京所说的打破边界，不仅仅是指加里宁格勒飞地问题的解决，从小的方面来说，普京希望俄罗斯人可以享受在整个欧洲免签旅行的待遇。从大的方面说，则是俄罗斯完全融入欧洲的至关重要的一步，事实上，普京一再强调的是，俄罗斯本身就是一个传统的欧洲国家。俄罗斯融入欧洲，将大大加快俄罗斯复兴的步伐。(2003年6月1日)

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