保加利亚解决失业问题初见成效 失业率降至15.6% | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月04日12:34 新华网 | ||
新华网索非亚6月3日电 (记者 郭春晓) 保加利亚《现在日报》3日援引国家统计 局的材料说,保今年头3个月的失业人口减少了4.5万人,失业率由年初的16.8%下降到3月底的15.6%。报道说,这是近年来保加利亚失业率下降幅度最大的一段时期。 保政局剧变后,由于私有化和国营企业破产倒闭等原因,失业人口迅速增加,由1991年的25.5万人增加到2000年的69.3万人,失业率由6.7%上升到18.4%。本届政府2001年上 保政府首先采取措施为失业者广开就业门路。办法之一是安排大量失业者去植树造林。在这方面,政府专门制定了“森林恢复和保护计划”,向参加植树造林的失业人员提供不低于全国最低工资的报酬。对承包荒山野岭植树造林的失业者,国家免费提供树种和苗木,并给予税收方面的优惠。据统计,2002年,保共有12400名失业者参加了植树造林活动。这一措施既解决了部分失业问题,又恢复和重建了森林,可谓一举两得。 另外,针对土地私有化后大量农民失业的情况,保政府还决定将国家所有的山区和丘陵坡地等以低价或免费的方式提供给失业者,鼓励其自谋生路。许多失业农民举家前往山区,开荒种地,种植果树,建立养牛养羊场,解决了全家的生计问题,同时也为市场提供了更多的农畜产品。 在海滨或高山滑雪旅游区,保政府则允许失业者开办家庭旅店和提供餐饮服务,国家在贷款、税收等方面为他们提供方便。这一措施对解决黑海沿岸地区和高山旅游区的失业问题起了不小的作用。此外,保政府还采取了“出口”失业者的办法。迄今为止,保加利亚已同西班牙、葡萄牙、意大利、希腊、塞浦路斯等国签订了向这些国家输出劳动力的协定。到上述国家工作的保加利亚失业者多数从事旅店、餐馆等服务性工作。 保政府还制定相关法律,促使企业雇用失业人员。比如,保法律规定,中小企业、商行店铺、餐厅饭馆等必须雇用一定数量的失业者,雇用人数的多少随开业时的注册资本而定。政府还规定,企业雇用的失业者越多,它们在经营和税收方面享受的优惠也越多。 此外,保政府还开办了各种类型的再就业培训班,为失业者再就业创造条件。2001年,保加利亚普罗夫迪夫农业大学在政府的支持下创办了第一个再就业培训班,对失业人员进行为期半年的农业、园艺和畜牧业技能培训。两年来,该校已培训了4批学员,98%的人重新找到了工作。在培训失业者方面,保还努力争取外国的援助。前不久,保与美国微软公司签署协议,由后者在保建立电脑培训学校,分期分批对保6000名失业者进行电脑培训,以帮助他们重新找到工作。(完)(来源:新华网)
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