中新网6月7日电 日本政府酝酿多年的“有事法制”终于问世。相关三项法律已于上月获日本众议院批准，6月6日又在参议院获得通过。此举受到日本国内和周边国家的关注。解放军报今天就此刊发评论质疑：“有事法制”有什么“事”？文章指出，“有事法制”的通过是一个极其危险的信号，日本“不战条款”的主要内容已经名存实亡。

　　“三法案”一是《应对武力攻击事态法案》，即当日本受到外敌攻击时所持的立场；二是《自卫队法修正案》，即保证如何应对“有事”时，自卫队能够顺利运作；三是《安全保障会议设置法修改案》，主要以强化政府职能、扩大首相权限为目的。日本防卫厅白皮书解释说，有事法案是与自卫队的行动、与美军的行动相关的法制，其中心内容是强军与备战。

　　军报文章指出，这三个法的“鼻祖”是“三矢计划”，因将陆、海、空三个自卫队形容为“三箭”而得名。“三矢计划”的发明人正是现任首相小泉纯一郎的父亲小泉纯也。

　　文章指出，“三法案”成为法规是日本防卫政策的重大变化，它增大了日本自卫队参与境外军事行动的自主权。这次的“有事法案”进一步明确，“有事”不光包括战争、恐怖行动、劫持绑架等，“所有威胁国民生命财产安全的事态都在其中”。有了这条法律，就为日本自卫队在海外行使武力开辟了道路。可以说，其实质是“在海外行使武力的法案”。

　　文章说，“三法案”成为法规，为踢开日本宪法中的“不战条款”铺平了道路。日本宪法的第9条俗称“不战条款”，主要内容包括：日本不得拥有一切常规部队，禁止发动战争，不得利用武力进行威吓并放弃行使武力。此外，还规定日本“不允许行使集体自卫权”。

　　文章指出，出于对国际和地区形势的危机感，日本完善安全法制可以理解，但是，这种推行强军法制以及实行先发制人的攻击，既不符合日本的利益，也将引起邻国的不安，同时会对亚洲的稳定与和平带来负面影响。

　　评论说，“有事法制”的通过是一个极其危险的信号，尤其值得注意的是，这是执政的自民党和第一在野党民主党联手通过的法案，而且是以压倒多数获得通过，这在日本政坛是不多见的事件。它表明，在突破“和平宪法”束缚、加强军事力量、扩大军事行动范围的问题上，日本朝野达成了少有的高度一致。分析人士认为，该法制的通过，必将助长日本军国主义死灰复燃的势头。因为日本要提升对外扩张所需要的军力并不困难，它拥有先进的技术和充裕的资金，只要突破了法律的约束，就可以为所欲为。(作者：严国群董银阁)

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