从5月12日起，世界经历了惊心动魄的1周。从俄罗斯车臣到沙特利雅得，从巴基斯坦卡拉奇到摩洛哥的卡萨布兰卡，一连串的自杀性汽车、人体爆炸案造成了近千人的伤亡。在这些恐怖主义事件的背后,人们似乎又看到了“基地”组织的魔影。

　　“基地”难脱干系

　　案发后，各国迅速组织侦破，并陆续公布了一些证据。俄警方宣称，案发前1周，有100万美元从境外汇入车臣，随即便发生了两起爆炸案。俄北高加索反恐官员沙巴金称，与“基地”组织关系密切的恐怖分子阿布·阿·瓦利德策划了车臣的两次爆炸。摩洛哥官员也宣布，居住在国外的1个“基地”组织高级特工将5万多美元转账到摩洛哥，以资助这次行动。

　　另外，还有情报显示，9个月前，“基地”组织沙特分部曾就是否在沙特展开袭击进行过激烈的辩论。在今年2月半岛电视台播放的“拉丹讲话”录像中，拉丹号召沙特、摩洛哥等6个国家的穆斯林把自己从“不公正和叛变的政权”中解放出来；还有，这些爆炸案的作案手法也与“基地”组织的惯用手法如出一辙。因此，尽管还没有直接证据表明，“基地”组织参与制造了上述爆炸案，然而专家普遍认为，幕后真凶即使不是“基地”组织，也是当地与“基地”组织有牵连的极端组织，“基地”组织、乃至拉丹本人难脱干系。

　　一系列爆炸案似乎预示着，以“基地”组织为首的国际恐怖组织正重新进入活跃期。

　　“基地”重组 新人露头

　　不久前，“基地”组织新发言人萨比特·卡伊斯声称，“基地”组织已经完成领导层改组，其组织自身也进入一个新阶段：各分支规模更小，保护措施更为严密。重组后的“基地”组织以“新生代”为主，成员几乎都策划过多起恐怖活动并经过阿富汗战争的历练。

　　在新的领导架构下，本·拉丹及其长子萨阿德主要掌管人事和财政大权。40岁的埃及人赛义夫·阿德尔取代不久前被捕的“基地”组织三号人物哈立德·谢赫·穆罕默德，成为恐怖袭击幕后的总策划。29岁的沙特人阿尔·朱哈尼成为“基地”组织在海湾的总指挥。朱哈尼自幼便追随拉丹左右并深受赏识,是组织此次利雅得连环爆炸案的最大嫌疑人。31岁的科摩罗人穆罕默德也是策划恐怖活动的行家里手,主谋过1998年美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆爆炸案，去年肯尼亚蒙巴萨“天堂饭店”袭击案也是他一手策划。虽然许多媒体曾多次刊登他的“标准照”，但他行踪诡秘，拥有17个化名，并持多本护照。阿布吉拉则是“基地”组织的“文胆”，负责舆论宣传和对美心理战。他不但在媒体上公布自己的电子邮件地址，还通过散发各种有关“基地”组织的消息制造国际恐慌，为其他恐怖组织撑腰打气。另外，“基地”负责人员培训的阿布·穆罕默德·马斯里和阿布·穆萨·卡扎维都是“基地”“新生代”领导层的核心。

　　“恐怖联盟”进一步加强

　　早在1998年，“基地”就与众多恐怖组织一起发表过反美“圣战”宣言。“9·11”后，分散到各地的“基地”组织成员使得这种联系进一步加强。美军攻入伊拉克后，“基地”组织趁机加紧招募人员。伊拉克战争期间，曾有4000多名自杀袭击志愿者前往伊拉克参加“圣战”，但由于伊军很快溃败，很多人没来得及在战场上“献身”。与此同时，在多个国家，一些宗教领袖纷纷出面号召对美“圣战”，仅在印尼就有“数万人”报名。而近期一系列恐怖事件表明，这些敢死队员已经在各自国家投入“圣战”或加入与“基地”组织有关的极端组织。

　　有情报表明，“基地”组织领导人认为伊战在阿拉伯世界引起强烈反美情绪，正是自己壮大组织的大好时机。《纽约时报》称，继上世纪90年代在东非迅速发展后，“基地”在苏丹、肯尼亚等国家和车臣地区又发展了大批新成员，甚至有消息认为，“基地”已在苏丹建立新的训练营地，开始培训新加入人员。英国《经济学家》分析说，在世界反恐力量的打击下，阿富汗的训练营地不复存在，“基地”组织转而成为“一串一串”的地区性恐怖组织。“基地”组织虽已转入地下，但仍拥有强大的财力和通讯网络，其攻击力不容忽视。从5月12日到16日，1周内发生11起自杀性攻击，没有巨额资金作后盾是难以完成的，其中包括对自杀者家属的补偿，购买炸药、汽车、枪支等作案工具，前期培训、策划及准备工作等费用。有专家指出，“9·11”后，“基地”组织已从原来那种集中训练模式转为相对松散的自由模式。“基地”已不再是集中领导指挥的组织，而是分散各地，成为一个以“基地”为意识形态标准的松散联盟。

　　恐怖活动瞄向新目标

　　“9·11”后，美国等西方国家从组织机构、人员资金等诸多方面强化安保措施，加大反恐力度，对重点人群，特别是具有中东特征和有前科的人实施严密监控。去年，美国遣返了7万“危险人员”，今年头几个月又遣返了3.6万“危险人员”。英、法等国也连续破获多起未遂恐怖案件。与此同时，伊斯兰地区却因其特殊的主客观条件，成为恐怖分子进行恐怖活动的场所。

　　首先，一些伊斯兰国家缺乏与西方一致的反恐共识，不具备高效的反恐机制和硬件条件，同时，一些伊斯兰极端团体一直鼓吹将西方人从伊斯兰国家赶出去。中东问题分析家认为，美国在反恐问题上奉行双重标准，动用武力推翻萨达姆政权，不仅难以铲除该地区的恐怖主义根源，反而还会激化矛盾，催生新的暴力。埃及总统穆巴拉克就曾警告：“伊拉克战争将催生100个新拉丹。”

　　其次，伊斯兰地区的日益贫困化，为恐怖主义的滋生和蔓延提供了合适土壤。以沙特为例，海湾战争前，沙特有外汇储备1600亿美元，战争结束后，沙特却欠下800亿美元外债。尤其是近年来，沙特的经济出现困难。上世纪80年代，沙特公民的年人均收入是1.8万美元，如今已降到7200美元，就业形势也很严峻，大学毕业生的失业率已超过25%。经济不景气使沙特国内反政府力量增强，其中就包括伊斯兰极端势力。沙特尚且如此，其他国家更不必说。据摩洛哥情报机关透露，在卡萨布兰卡爆炸案中，共有14名自杀袭击者丧生。他们都来自卡萨布兰卡附近地区，年龄在20~24岁之间。摩洛哥官员称，恐怖分子之所以选择他们，是因为他们年轻、贫穷、没有文化。14人中，除了3人打零工外，其余的都没工作。

　　人们担心，随着沙特王室控制力的日渐衰微，美国在沙特的巨大利益和优越地位将受到恐怖分子的挑战。美国极有可能失去耐心，从而改变长期以来对沙特政策的稳健态度，转为积极的干预政策。果真如此，中东地区的形势将更加变幻莫测。（中国现代国际关系研究所反恐怖研究中心 孙渤）（来源：半月谈）

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