联邦调查局长罗伯特·米勒正着手对FBI进行改革。据称，这些变革意味着FBI将由一个调查部门“变身”为情报搜集机构，其机构文化及其传统运作流程将发生前所未有的实质性改变，这也将因此成为FBI历史上最为彻底的机构和理念变革。
“第一斧”： FBI 总部自1993 年世贸中心发生爆炸案后，FBI就把纽约地区分部作为负责处理各种恐怖主义事件的部门。米勒调集了1200 名特工和分析家处理有关恐怖主义的
情报，负责协调针对恐怖主义的调查工作，确保不同类别的信息得到筛选、分析和必要的共享。
“第二斧”：电脑升级在“9·11”事件发生前，摆在FBI办公桌上的电脑还是386、486 这样处于电脑科技“石器时代”的笨家伙。在过去的一年中，联邦调查局向各地区分部发放了2.2万台新电脑。现在，特工们可以通过互联网共享信息，并且拥有个人电子邮箱地址。
“第三斧”：改变员工思维向员工推广“预防第一”的理论。米勒从缉毒队抽调了500人加入反恐队伍，并把专门对付恐怖主义的“兵力”增加了两倍。但FBI内部出现了抵触情绪。许多特工喜欢追逐银行抢劫犯和毒贩的刺激感觉，在无法体验这种感受后，他们选择了离去。
宋盈（新华社供本报特稿）
