朱锋专栏

　　近一段时间以来，美国调整亚太地区军事部署的计划正在紧锣密鼓地进行着。在传出要调整驻韩美军部署的消息之后，驻日美军也将调整部署。据美国媒体透露的情况来看，这次美国在亚太地区驻军的调整已经远远超出了只是针对朝核危机想要进行的一些针对性的军事安排，而是要涉及到美国今后在亚太地区整体军事战略的一个新的转变。

　　目前美国在东亚地区的驻军大约为10万人，其中，驻韩美军为3·8万人，驻日美军约为7·4万人。这样的驻军地点和驻军规模基本上是冷战末期遗留下来的，经过1995—1996年东亚战略评估而得到了新的确认。由于自2002年10月朝核危机发生以来，朝鲜半岛局势一直没有得到应有的缓解。布什政府虽然提出要以外交手段和平解决朝核问题，但始终不排除军事解决的可能性。在伊拉克战争告一段落之后，美国对朝核问题的“关注度”开始逐步上升。布什总统在同韩国总统卢武铉以及日本首相小泉5月份的高峰会谈中，都再三强调不会“容忍”朝鲜发展核武器。在这种情况下，美军针对可能的军事解决方案也开始了积极的准备。重新部署驻韩美军就是这种军事准备的重要举措。

　　驻韩美军重新部署的基本构想是将现在集中部署在“三八线”非军事区附近的美军第2机械化步兵师和驻扎在汉城市内的驻韩美军司令部后撤150公里，集中到釜山、仁丘等地。这样做的目的，一是为了避免前沿部署的美军直接受到来自朝鲜可能的火炮袭击；二是固守一些新的战略据点，一旦第二次朝鲜战争爆发，美军将有能力等待后续的登陆和支援部队。如果说驻韩美军的调整部署是美国准备采取军事行动而进行的针对性部署的话，那么，在亚太地区的其他驻军部署调整则明显意味着美国准备革新20世纪90年代以来美国亚太前沿驻军的旧战略，而代之以应付更为广泛区域内不确定的未来威胁的新的战略性考虑。

　　美国现在的调整构想是，将驻扎在日本国内的2·5万人的海军陆战队撤出日本，而将他们分散部署在澳大利亚、新加坡、马来西亚等地，甚至越南也是一个新的拟定中的驻扎点。虽然6月5日美国国防部曾有人否认准备将驻日的海军陆战队撤出，但至少美军准备在亚太地区大规模调整军事存在的原有状况的“蓝图”已经初露端倪。而且，从今年10月开始，这样的调整部署就将展开。总起来说，目前美军计划中的亚太军事部署调整有两个特点：一是在保持驻韩、驻日美军的同时，配合在中东地区、欧洲以及加勒比海地区的全球部署的大调整，准备形成从加勒比海地区直到苏伊士运河的新的美军驻扎带，在全球的“新月型”地区构筑美军的前沿军事存在。即便在冷战高峰时期，美军这样全球范围内的前沿军事部署也是非常罕见的。二是将前沿军事部署从原来直接针对特定的威胁部署在已知可能发生威胁的特定区域，转向建立小规模、但“链结型”的多点军事部署区，以便随时应对可能发生的突发性威胁。

　　从这两个特点来看，美军目前在亚太地区的军事调整是布什政府正在着力施行的全球军事霸权政策的一部分，无疑将掀起新的一波美军全球战略扩张的新浪潮。美军现在的这种部署态势，也是美国利用伊拉克战争所带来的军事胜利的强势，着眼于更加活跃地干预美国今后认为的各种区域性威胁。当美国向全球张开这张新的军事部署调整的大网时，世界的军事战略格局正在发生自冷战结束以来最深刻的变化。

　　作者单位：北京大学国际关系学院

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