本报记者 薛颖

　　近日，美国宣布将把驻扎在朝鲜半岛南北军事分界线以南一侧的美军向南迁移。这将是自1953年朝鲜战争结束以来，美军首次从靠近军事分界线的地区向后撤。此外，美国最近还宣布从沙特阿拉伯撤军。一些舆论认为，这些举动代表了美国重新整合亚洲军事部署的思路，是美国实现全球新军事战略的重要一步。

　　“亚洲新月”重新包围中国

　　尽管美国军方一再掩掩藏藏，但随着沃尔福威茨的亚洲3国之行的结束，美国全球军事部署逐渐明晰。根据拉姆斯菲尔德的设想，美国将最终建立一支可以在世界各地，其中包括菲律宾、吉尔吉斯斯坦、新加坡、非洲之角和东欧大量基地之间轮流驻守的强大高机动性军队。因此，美军在亚洲地区的重新部署在所难免。

　　20世纪70年底，美国在西太平洋地区曾经构筑了3个基地群为主的基地体系：以日本横须贺为中心的东北亚基地群，以菲律宾苏比克海军基地和克拉克空军基地位中心的东南亚基地群，以关岛为中心的密克罗尼西亚基地群。冷战后，美军撤出菲律宾的两个基地后，美在东南亚的军事存在出现空白。目前美军的主要兵力部署在韩国和日本，而今后将从东北亚延伸至东南亚甚至南亚，形成围绕中国周边的“亚洲新月”军事圈。

　　“9·11”事件为美国重返东南亚开辟新军事基地提供了机遇。正在酝酿的亚太地区新军事部署也是威慑潜在对手的重要举措，“亚洲新月”将对中国形成潜在的、事实上的包围态势，给台湾问题的解决增加新的不确定因素。虽然美国《华盛顿邮报》9日的报道说，“五角大楼希望有可能将军事基地部署在菲律宾，尽管他们还不清楚菲律宾政府是否会愿意接受”，马来西亚表示不会向美军开放领土和领海，提供军事基地，但是，随着菲律宾同美国之间在打击恐怖主义等方面军事合作的不断加强，新加坡同意提供港口为美军舰船服务，这些都表明，美国的意图正在慢慢实现。

　　美军部署趋向“小快灵”

　　美国新军事部署的构想是在新的时代背景下产生的。用美国负责国防战略的助理国务卿帮办安迪·赫恩的话来说：“重大的战略问题是恐怖主义史无前例的破坏力及其所造成的影响。这是跨地区的、跨洲际的，如果要应对，就得从全球范围的角度来应对。”在这样的思想指导下，美国的全球军事部署开始化整为零、广泛布点。

　　美国新军事部署的一个基本纲领是以小型军事设施取代大型军事基地，因为小型军事设施灵活、成本低、不容易引人注目。需要时，这些小型军事设施便能发挥大作用。而这些小型军事设施的一个重要标准，是能够快速地发起进攻，比如对恐怖主义和敌对国家进行“抢先进攻”。如今已经不是冷战时代了，用来对付不同意识形态国家的一些大型基地已经渐渐失去了作用。而更多的快速反应小型军事设施更能适应美国应对恐怖主义威胁的需要。

　　美国智囊机构兰德公司不久前在一份报告中说，美国的新军事战略应围绕三个方面进行，即：形成国际战略环境、广泛应对可能发生的各种事件、为不可知的未来作准备。而新军事战略的一个重要组成部分就是必须建立流动性强、功能全面的军事布点，以适应目标不断转移变换的需要。这种军事布点可以随时出击，即可以执行维和任务，又可以打击敌人，还可以同合作国家进行训练、演习等。＃

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