本报记者 李长久

　　6月6日，韩国总统卢武铉访日，与日本首相集中讨论了朝鲜核问题和双边经贸关系。在日本的促动下，双方就推进自由贸易协定的政府间谈判，以及尽快在羽田和汉城两机场间实现穿梭航运达成了协议。

　　农业贸易事关选票

　　2002年11月4日，在柬埔寨首都金边举行的第六次东盟与中日韩（10＋3）领导人会议期间，中日韩三国领导人举行会晤，中方为东亚经济的长期发展，即便本国行业将受东北亚自由贸易的冲击，仍提出了适时启动三国自由贸易区可能性的研究。

　　对此，韩国作出了正面回应。如果中日韩建立自由贸易区，韩国的经济、政治风险都将降低：韩国对中国保持着较大贸易顺差，2002年即达到130多亿美元；同时，韩国在处理对日关系上，也将有较大回旋余地。因此，韩国也希望能以此推进东亚区域合作，并着手推动中日韩自由贸易区的建立。

　　但对于中国提出的建立中日韩自由贸易区的设想，日本的态度是“积极而又担心”：日本为了摆脱其在经济全球化、区域集团化中的被动局面，积极寻求与有关国家和地区合作；而人们对于日本“担心”问题的解释是其农业问题——日本农业人口虽只有300多万，却是执政的自民党重要的票源地，因此农业长期以来被日本政府千方百计地加以保护。

　　日本媒体道破天机

　　时隔不久，此次卢武铉访日，日本“热心”邀请韩国率先建立日韩自由贸易区。人们不免疑窦丛生：日本为什么抛下中国？

　　《日本经济新闻》6月8日发表的文章一语道破天机：“对日本来说，同泰国等东盟国家相比，从韩国进口农产品和水产品少，所以容易推进谈判。政府打算以缔结日韩自由贸易协定为开端，把缔结自由贸易协定对象扩展到东盟国家，从而掌握亚洲经济统一的主导权。”

　　自此，一味利己的动机和“主导权”三个字已经让人们对日本抛开中国，“独创”东亚自由贸易区的缘由十分明了。不仅于此，更有甚者，日本有些人总想遏制中国。《日本工业新闻》6月5日援引日本外务省人士的话认为，日韩缔结自由贸易协定“将对中国起牵制作用”——这就不需要解释了。

　　韩国难酬日本“好意”

　　韩日首脑于1998年宣布两国将建立“面向21世纪的新型伙伴关系”。但是，无论是综合国力，还是国际核心竞争力，韩国还远不及日本。据统计，自1965年韩日建交以来，韩国对日本的贸易逆差累计达1940亿美元，其中仅2002年就达130.9亿美元。双边贸易自由化后，韩国对日贸易逆差将进一步扩大。

　　韩国担心缔结自由贸易协定后，以工业品为中心，韩国从日本的进口今后将急剧增加。因此，韩国政府中有人对缔结韩日自由贸易协定持慎重态度。在这次韩日首脑会谈期间，卢武铉总统也只是表示“为尽早开始谈判努力”，而没有作出确切回答。

　　从政治上看，日本执政的自民党政调会长麻生太郎5月底发表歪曲日本过去强迫朝鲜半岛居民改名的讲话，伤害了韩国人的感情；卢武铉访日当天，日本国会参议院通过的“有事三法案”，遭到韩国各界的强烈谴责。这些都显示，韩日要开展实质性经济合作仍需排除诸多政治和经济领域的障碍。

　　三国机制终是正解

　　在东亚区域内，中日韩三国不仅在政治上有很大影响力，经济实力也最强。2000年，中日韩三国人口14.35亿，占东亚人口的73.6％，世界人口的23.7％；三国国内生产总值（GDP）达6.2万亿美元，占东亚的91.8％，世界的19.8％。所以，中日韩应当成为推动东亚区域经济合作的动力，否则东亚全区域性经济合作组织的建立进程将非常迟缓。

　　具体地说，经过10年发展，中韩经贸合作不断扩大，两国合作伙伴关系进入了全面发展的新阶段。与韩国对日本贸易连年出现逆差不同，韩国对中国的贸易连年出现盈余。中韩贸易额从1992年两国正式建交当年的50.28亿美元增加到2002年的440.7亿美元，其中韩国贸易盈余从2.18亿美元增加到130多亿美元。截至2002年底，韩国企业对中国实际直接投资额累计达152.0亿美元，按国别统计，仅次于美国、日本和新加坡，居第4位。卢武铉今年初就任韩国总统后表示，他希望尽早访华，结识中国领导人，共同探讨如何把两国关系提高到新的水平，迎接东北亚和平与繁荣的未来。

　　进一步开放对华贸易，对日本也大有益处。据日方统计，2002年日本与中国大陆和香港地区的贸易额达1283.4亿美元，相当于日本与东亚发展中国家和地区贸易额的41.1％；截至2002年底，日本企业对中国的实际直接投资额累计达362.5亿美元，仅次于美国，是对中国第二大投资国；据统计，日本在华企业与日本国内企业的贸易，即日－日贸易占中日贸易额的60％左右。引人关注的是，无论是中日贸易，还是相互投资，都呈继续大幅度增长之势。小泉首相也曾多次强调，中国经济快速发展，对日本既是机遇又是挑战，但不是威胁。

　　总的来说，三国经济互补性强，多年来的经贸合作，为建立自由贸易区打下了坚实基础。预计到2005年，中日贸易将达1300亿美元，中韩贸易额将达555亿美元，日韩贸易额也有望超过1000亿美元。中日韩加强信任、妥善解决分歧，加快建立平等互利的自由贸易区，将成为世界上人口最多的发展中国家和发达国家联合的自由贸易区。这不仅有利于东北亚的稳定和繁荣，而且将为东亚乃至整个亚洲再创辉煌做出重大贡献。

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