本报悉尼特约记者 易特

　　日前，一则消息对那些有意赴澳大利亚留学的人来了当头一棒：“澳将大幅增加对海外学生的收费，学费将增13倍，杂费增300%”。近日，澳大利亚驻华大使馆已通过国内媒体辟谣，证实这是一则不实的消息。据记者了解，其实，海外学生赴澳留学的额外费用只是签证费比以前多了85澳元，学校另收每位海外学生25澳元的注册费。也就是说，除去学费每年的正常递增，每一位海外学生多付的费用只有110澳元。那么，谣言是怎样产生的呢？

　　一个“翻译错误”掀起祸端

　　记者经过查证发现，先是北京某媒体引用了某留学移民咨询公司发布的消息，接着大批传统媒体和网站纷纷以转载或编写的名义发布同样的消息。那么，该留学移民咨询公司又是从哪里来的消息呢？通过该公司的网站，记者发现它是转载澳大利亚当地一家中文媒体的消息。应该说那家报纸在澳大利亚影响较大，信誉也较高。当记者向那家报纸电话查询此事时，该报人员承认报纸对这件事的报道有误。他说，因为报社经费有限，本地新闻大部分译自当地英文媒体，鲜有自己采访的稿件。同样因为经费的问题，报社不能聘请大量工作人员，编辑、翻译等工作人员都是超负荷工作；拿翻译来说，如果翻译组有人请假，那么其他人每人每天要翻译上万字。因此，出现一些错误在所难免。

　　记者通过查证发现，这则消息出自澳知名媒体《澳洲人报》，但在翻译的过程中却犯了比较重大的错误，误译了英文原稿的意思。记者通读了英文原稿后发现，原文是说新的澳联邦教育预算案将会使一些招收国际学生的大学交给政府的年注册费增加13倍，而不是指每个海外学生的学费都会上涨13倍。

　　海外学生新增收费的由来

　　在2003年至2004年的财政预算案中，教育部长布莱登·纳尔森博士宣布一项总值约15亿元的教育改革计划(被称为纳尔森改革)。在这项计划中，为确保澳洲的教育声誉，保护海外学生的利益，政府将在未来4年内向国际教育这一块注资1.13亿澳元。当然羊毛出在羊身上，这些钱一部分将从签证费中获得，这也是为什么学生签证费上涨到85澳元的原因，另一部分则从招收海外学生的学校中得到。按照澳政府的规定，每个招收海外学生的学校都要纳入CRICOS(即Commonwealth Register of Institutions and Courses for Overseas Students)系统，同时学校要通过另外一个系统PRISMS(即The Provider Registration and International Students Management)来向政府交年费。海外学生申请的课程必须是在CRICOS注册的课程，否则移民局不予签证。移民局也通过这些系统监测海外学生抵澳入学后的情况。同时这个系统也给移民局的签证工作提供很大方便。一旦学生被录取，移民局可得到一份学校签发的电子录取通知书。这样一方面可杜绝通知书造假的现象，一方面也会加快签证的速度。

　　按照澳大利亚政府的现行规定，每个招收国际学生的学校的年费将按照如下标准交费： 0-10(国际学生人数，下同) (澳元，下同)

　　11-50 ，232

　　51-200 ，445

　　201-400 ，074

　　401及以上 ，462

　　很显然，这个规定对一些招收国际学生少的学校不公平，招51人的和招200人的需交同样的注册费。为了改变这一不公平的现象，按照新的教育预算案，计费标准是这样的：每个招收国际学生的学校都要交300澳元，然后再以每个海外学生25澳元来计算，计费公式为：300+25X招收海外学生人数。这样招收51人的学校要交费300+25X51=1575澳元；而招收200人的学校则要交300+25X200=5300澳元，比以前要多交一倍还多。这也是25澳元学生注册费的由来。

　　本地学生受冲击，海外学生影响不大

　　按照纳尔森计划，海外学生受到的影响并不大，受影响最大的当属本地学生。纳尔森的这项改革包括增加大学收费，改变在学运作方式等。目前，澳本科生可申请教育津贴(HECS)。在HECS系统下，本地学生的学费只有海外学生(和其他本地全费学生)学费的1/3左右，如果一次付清一学期的学费还会有25%的折扣。如果选择贷款的话，在工作之后，年薪达到24365澳元以上的话，贷款将从工资中陆续扣除；如果年薪低于24365澳元的话，则不用还款。在新的计划下，政府将逐渐减少HECS的申请，给全费生留出双倍的名额；但是同时，政府将还款工资涨到年薪3万澳元。

　　在新的计划下，政府将取消大学收费封顶制度，改由学校自行设立收费标准，所以各大学的法律、医学等热门学科在2005年之后学费会有大幅增长，接受教育津贴(HECS)的学生的学费在2005年之后的学费将会平均上涨30%。有人预计，像医学这样的昂贵课程全费生需付20万澳元才能读下来，即使申请到HECS的学生也要每年8355澳元，而医学读下来要长达六七年；但并不是所有课程都加费。像护士、教师这两个专业目前在澳大利亚极为紧缺，为了让更多的人学习这两个专业，政府规定不能加费，甚至还要有所调低。

　　这项计划中还对那些朝三暮四经常改变攻读学位计划的学生作出了明确限制。计划规定，那些按规定应于5年内读完学位而未完成的学生将不会再得到HECS的支持，他们将自动转成付全费的学生。纳尔森博士说：“你不能靠纳税人的钱在学校一呆就是七年、八年、九年。”但据报纸揭露，纳尔森本人在上大学时即由经济学转攻医学。而且持反对意见的人士认为，这种规定与终生受教育的理念相背，尤其对那些因为结婚生子而中断学业的人不公平。

　　这项计划一出台，在澳教育界就引起很大反响。一些大学的学生会还组织游行进行抗议，像新南威尔士大学的校园内就贴出了不少标语，表达对政府增收学费的不满。澳最大反对党工党、民主党和绿党均反对加费计划。执政的联盟政府如要推行这项改革还需要征得另外4名独立议员的同意。所以，到目前为止，尽管纳尔森的态度非常坚决，但这项改革能否推行还是个未知数。

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