一片混乱的伊拉克经济在美英银行巨头们的眼里却是求之不得的黄金机会。据《华尔街日报》近日报道，美英数家银行巨头最近几周不断和美国财政部联络，商讨如何帮助伊拉克建立现代化的金融系统。一旦达成协议，银行巨头们将获得高达数亿美元的合同。
战前，伊拉克的银行系统严格掌管在萨达姆政权手中。最大的一家银行拥有170多个分支机构，遍布伊拉克。该行行长曾经说，该行拥有1万亿第纳尔的总储蓄和40亿美元的外汇
储备。
战争摧残过的伊拉克银行系统目前处在无政府状态：国库空虚，数亿美元被抢光；第纳尔汇率不稳，一天一个价；银行被打砸抢一空，破破烂烂得无法继续营业。这个国家目前面临着严重的现金流通危机，小额货币紧缺。近来美国在伊拉克的临时管理机构不得不加印大量旧版的有萨达姆头像的第纳尔，以平息伊拉克人民缺钱带来的愤怒。另外，为了稳住新招募的伊拉克公务员，美国官员决定在初始阶段用美金给他们发工资。不过这不是长久之计。美国管理者表示，一旦伊拉克临时政府建立，就着手设计新的伊拉克货币，至于与老的第纳尔以怎样的汇率兑换，那要看新的货币与战后第纳尔的流通量而定。
在一片混乱中，银行家们敏锐地觉察到，这个国家有着巨大规模的潜在银行业务，急需建立现代化的支付系统、贸易金融、外汇兑换以及零售银行系统。伊拉克逐渐恢复的经济活动也急需金融系统的支持。根据战前伊拉克的经济规模，每年国民生产总值至少为290亿美元，其中原油出口收入一项每年就达到180亿美元。鉴于今后石油出口规模将更大，伊拉克金融系统的市场潜力颇具诱惑力。
伊银行系统的重建大约需要数亿美元。目前美国在伊拉克的临时长官布雷默已经宣布了一个重建银行系统的紧急计划，美国银行业的反应非常热烈。美国的三大银行———摩根大通、花旗集团、美国银行，和英国的两大银行———汇丰和巴克莱，还有其它多家银行都表示愿意为伊拉克的金融系统重建工程出一份力，并积极争取在重建工作中担任主力角色。他们正在同美国财政部的官员进行会谈，而已经进军阿联酋的渣打集团也表示有兴趣参与。
目前，美国政府官员尚未决定如何发展伊拉克的金融系统，比如是否允许美英银行在伊拉克直接开展零售银行业务，或者把当地银行转变为西方金融机构，因此该计划尚处于早期阶段。有关银行表示，它们还没有对这些计划的风险与机会进行相关评估，因此拒绝透露谈判的进程。文艳
