在有关农凯系的各种报道中,实际控制人是出现频率极高的一个词。投资者、监管部门、媒体之所以咬住公司实际控制人究竟是谁这个问题不放,道理很简单,如果不弄清楚实际控制人是谁,就难以辨别由实际控制人操纵的关联交易,也无法对其关联交易是否公允及对公司和其他股东利益的影响作出正确的判断,从而就可能导致投资人不必要的损失。
如果我们回头再看大盈股份的股权转让,就不难理解为何上海农业投资总公司宁肯以每
股4.73元这远高于净资产的价格接盘英雄股份,然后又以比买入价低0.13元的价格转让部分股份给上海农业产业化集团公司了。因为两家公司的实际控制人都是农凯集团,资金只是在内部流动,并没有流出。而农凯集团从收购英雄股份中得到的好处是显而易见的,通过对原英雄金笔厂等资产的转让,及高价收购周正毅和农凯旗下企业,巨额资金就这样从上市公司流出。同时,上市公司又进一步成为农凯集团及其关联企业的融资工具。
实际控制人对上市公司的影响已引起监管部门的重视。2001年底至2002年初,监管部门出台的《上市公司股东持股变动报告》、《上市公司治理准则》等规章都要求,上市公司在其控股股东或实际控制人发生变化时,必须披露控股股东或实际控制人的详细资料。继而在2001年度年报准则中明确规定,法人控股股东应介绍股东单位的法定代表人、成立日期、主要业务和产品、注册资本、股权结构等；自然人控股股东应介绍其姓名、性别、年龄、主要经历及现任职务。同时,公司还应比照上述内容,披露该股东的控股股东或实际控制人的情况。但实际操作中,能对实际控制人,特别是当实际控制人为自然人的时候,对其情况作完整而充分披露的公司并不多,大部分公司就算披露了实际控制人,对其持股情况、在上市公司和其他企业中的任职情况、业务与上市公司是否有关等重要信息也未能作充分披露,有的甚至一字不提。
说到底,一些公司甘愿冒着违规的风险,不披露或不充分披露实际控制人,极有可能是为了遮掩幕后的关联交易,再往下查,说不定就不光是信息披露的问题了。(记者/朱莉）（来源：上海证券报）
