美国一联邦上诉法院17日在华盛顿作出裁决，支持布什政府对“9·11”事件后被拘押的外国人资料采取保密措施，以避免遭受新的恐怖威胁。

　　负责审理此案的3名法官当天以2票赞成、1票反对的结果通过最终裁决。判决书中强调：“美国正面临与冷战时期一样真实的敌人。”因此，如果公开“9·11”事件后被拘押并接受调查的外国人姓名与其它细节，将为恐怖分子探察美国政府如何调查恐怖袭击提供“可乘之机”，对美国家安全构成威胁。

　　但是，投否决票的法官戴维·塔特尔则针锋相对地指出，保密只能令美国公民无法获知布什政府究竟是否给予这些被关押的外国人不公正的对待。他同时谴责自己的同僚“不加批判地顺从政府缺乏解释的决定”。

　　美国司法部长阿什克罗夫特同日对上诉法院的这一裁决表示满意。阿什克罗夫特解释说，在被捕的外国人中包括1名劫机犯的室友，1名承认曾在阿富汗接受恐怖袭击训练的人，还有一名在2001 年9月11日当天携带飞机驾驶执照、30张世贸中心大楼的照片以及一些“基地”组织材料前往纽约的调查对象。

　　“9·11”事件后，先后共有762 名外国人在美国各城市因涉嫌参与恐怖活动而被拘押接受调查。美司法部督察长法恩2日发表了一份长达198页的调查报告，承认这些外国人受到不公正待遇，如长期监禁而不被起诉、监舍条件差、被虐待等。

　　法恩指出，美国当局在对待这些外国人方面“问题严重”。联邦调查局没有区分涉嫌与恐怖活动有关的外国人和只违反移民法的外国人，并限制他们雇佣律师的权利。很多外国人被迫戴着脚镣和手铐，还有些人被锁在屋中并受到虐待。

　　宋洁云（新华社供本报特稿）

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