俄罗斯经济发展和贸易部长格列夫日前称，俄有望明年完成加入世界贸易组织的谈判。俄罗斯目前是世贸组织以外最大的经济体，何时入世是个很多人都关心的话题。

　　问题出在俄罗斯自己身上

　　分析人士指出，其实最大的障碍却是在俄国内。

　　首先，俄国内各种经济问题积重难返，市场环境很不完善。尽管美国和欧盟已经先后决定承认俄罗斯为市场经济国家，但现实的俄经济体系离世贸所要求的相差太远。如在能源领域，特别是石油和天然气，俄罗斯在国际国内市场上实行不同的价格政策，与国际贸易的原则相悖。同时俄罗斯现行的对农业实施的补贴仍然过高，不符合世贸组织要求日益自由化的要求。

　　第二，市场法律制度不完善。俄罗斯海关制度和各种商贸手续既复杂又拖沓，却无法有效地保护外国投资者的利益。根据俄罗斯经济贸易发展部所提供的资料，目前俄罗斯有近100个法律文件和1000 多条行业规定面临修改和补充。

　　第三，俄罗斯大企业间争斗扯皮，使俄与世贸成员的谈判摇摆不定、更为艰难。俄罗斯的经济命脉一直被俄罗斯金融寡头们牢牢控制着，俄一些媒体曾说，“俄罗斯新贵们能决定政府做什么事情，但政府却无法对他们决定什么”。

　　其实，俄与世贸组织各成员谈判的主要难点集中在俄罗斯的农业政策和能源价格问题。如今俄罗斯的经济能保持较快的速度复苏，有赖于国际市场上居高不下的石油等能源价格，能源工业继续是推动俄经济增长的支柱。而俄罗斯的农业基础本来就不好，农民的生活一直在低层，而他们又恰恰是普京最坚定的支持者，大选将至，普京也不敢轻易往这些“穷兄弟”伤口上撒盐。

　　美国要挟俄罗斯的一张“好牌”

　　从谈判对象来说美国人也不会轻易出掉手中要挟俄罗斯的这张“好牌”。美国一向把支持俄罗斯加入世贸组织作为一种政治交换条件。“9·11”事件后，布什政府也曾多次表示愿意加快俄加入世贸组织的进程，以回报其对美国反恐行动的支持。然而，在谈判桌前，西方国家并没有做出可以改变谈判进程的让步。

　　今年3月，俄罗斯世贸专家科洛廖夫教授就说，到了2005 年，世贸组织将进行新一轮规则调整，加入的门槛会更高、更苛刻。这也就是俄罗斯必须“加快入世”的最主要原因。

　　赵宇（中国国际广播电台报道）

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