“大欧洲”竖起新航标 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月22日08:53 每日新报 | ||
法德首脑“哥俩好” 据新华社6月20日电欧盟领导人20日在希腊萨洛尼卡首脑会议上一致认为,欧盟制宪筹委会拟就的宪法草案为首部欧洲宪法奠定了基础。根据欧盟首脑的决定,定于今年10月召开的成员国政府间会议应在明年6月之前最终完成历史性的“制宪工程”。宪法草案勾勒了欧洲未来的蓝图,标志着欧盟已开始加速政治一体化进程。筹委会主席德斯坦认为,由于宪法 欧盟制宪筹委会历经一年多的激烈讨论,于本月13日敲定宪法草案。该草案规定了欧盟的机构设置和权限,明确了欧洲公民的基本权利,为欧洲未来的发展模式确定了框架。欧盟立宪的目的是改革机构设置和运行机制,使欧盟在扩大到25国之后仍能有效运作。走出这一步,是欧洲一体化发展的需要。从上世纪50年代的欧共体6国到现在的欧盟15国,欧洲联合的队伍几度扩大,成员国共同签订的条约历经修改。从《巴黎条约》、《罗马条约》和《布鲁塞尔条约》到《单一欧洲法令》、《马斯特里赫特条约(欧洲联盟条约)》以及修改欧盟基础条约的《阿姆斯特丹条约》和《尼斯条约》,人们不难看出这些条约和现行体制已无法适应欧盟发展的需要。当年为6国设计的运行机制效率每况愈下,日益臃肿的“官僚机构”在明年接受10个新成员后将面临瘫痪的危险。制宪就是要解决这些问题。 舆论认为,虽然草案不能使任何一方完全满意,也说不上是真正意义的宪法,但它毕竟为“大欧洲”航船尽早到达理想彼岸竖起了新的航标。
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