俄罗斯国家杜马（议会下院）18日晚对联邦政府进行了“不信任表决”：172名议员对政府投了不信任票，163名议员对政府表示支持，除6名议员投了弃权票外，还有109名议员拒绝参加投票。俄国家杜马共有450名议员，由于对政府的不信任票未能超过半数，以卡西亚诺夫为总理的联邦政府将继续履行职责，俄总统普京也避免了在改组政府和解散国家杜马之间做出政治抉择。
此次对政府进行不信任投票是由俄罗斯共产党和“亚博卢”集团两个议员团共同提出的。俄共和“亚博卢”集团在俄罗斯政坛上分属左右两大阵营，政见大相径庭，并非盟友。双方只是在改组政府问题上临时找到了利益共同点。他们在提出对政府进行不信任表决的倡议时指出，对社会经济形势的分析表明现任联邦政府无力履行所承担的义务，不能保障国家发展的“明确战略前景”。除此之外，俄共和“亚博卢”集团还指责政府实行“反社会政策”、维护垄断寡头的利益、未能保障国家和公民的安全并制止犯罪升级。
18日晚，国家杜马对不信任案进行正式表决前，俄共和“亚博卢”集团领导人再次阐述了对联邦政府的看法。俄共主席久加诺夫言辞尤为激烈，他认为现政府所奉行的政策将使俄罗斯丧失主权和独立发展的基础，并呼吁立即成立能够捍卫国家利益的新政府。相对而言，“亚博卢”集团领导人亚夫林斯基的发言口气相对温和，对政府的指责集中在具体经济问题上。他强调，税收、财政和行政改革均未获得成功，现政府对阻碍经济发展体系的形成负有责任。俄国家杜马其他议员团的代表也在投票前表明了立场。他们中大部分人对联邦政府的工作也有诸多不满意的地方，但是普遍反对通过不信任投票的方式来制造政府危机。
其实，俄联邦政府轻松过关早就是人们意料中的事。近日来，普京没有发表任何旨在维护政局稳定的公开讲话，联邦政府也是照常运转甚至拒绝派代表出席国家杜马的表决会议。
此间舆论分析说，俄领导人对联邦政府命运的自信主要来自以下几个方面：第一，近年来俄经济形势总体稳定。今年前5个月，俄罗斯经济增长率达到7．1％，居民收入增加14．5％，外国投资也增长了11％。除农业、轻工业和电力行业外，其他生产部门都保持了持续增长的良好势头。第二，“统一”运动和“祖国—全俄罗斯”运动议员团、“人民议员”、“俄罗斯地区”议员小组属中派力量，是总统及现政府较为稳定的支持者。俄共和“亚博卢”集团在国家杜马中属于少数派，无力争取到足够的支持让现政府下台。第三，俄国家杜马选举将于今年12月举行，卡西亚诺夫政府的任期不足半年，此时改组政府不仅缺乏现实意义，而且会影响2004年预算的制定。
以国家杜马主席谢列兹尼奥夫为代表的一大批政治家都对不信任投票表示了异议，认为俄共和“亚博卢”集团的真实目的是为大选营造舆论气氛。虽然对政府不信任案的流产避免了一次政治危机，但是它也从一个侧面表明俄罗斯政局已经进入大选前的敏感期。俄大部分政党反对成立技术专家政府，主张根据议会选举的结果由获胜政党组阁，普京总统今年5月在发表国情咨文时也对此表示支持。种种迹象表明，俄罗斯各派政治力量为赢得此次选举展开的较量将格外激烈。（本报驻俄罗斯记者 吕岩松）
