本报驻美国记者任毓骏
6月21日，美国国务卿鲍威尔结束了8个小时的中东穿梭斡旋后抵达约旦，参加当天举行的世界经济论坛特别年会，并将与联合国、欧盟和俄罗斯四方为挽救“路线图”计划而召集的紧急会议。美国媒体报道说，鲍威尔在与以色列总理沙龙和巴勒斯坦总理阿巴斯举行会谈时虽然“有握手和微笑”，但是他的访问未能打破中东和平进程的僵局。
这是鲍威尔在过去5周内第三次中东之行。20日，他首先在耶路撒冷会见了以色列总理沙龙。鲍威尔在同沙龙举行会谈之后赞扬了以释放巴勒斯坦囚犯和拆除犹太人定居点的行动。他强调说，暴力不应该成为以巴中断和谈的理由，他将敦促巴方尽快采取切实措施对其武装力量进行改革。以巴双方应该在使对方免遭袭击方面合作，并且不应该让暴力和恐怖主义阻止和平进程。沙龙在同鲍威尔联合举行的记者会上说，以色列不会错过任何一个在和平进程上争取前进的机会，但安全问题是以考虑的首要问题，只要恐怖暴力活动不停止，以巴地区就不会有和平。他强调说，巴勒斯坦应该对恐怖主义发动一场真正的战争。
数小时后，鲍威尔在约旦河西岸城市杰里科会见了巴勒斯坦自治政府总理阿巴斯。他向阿巴斯传递了美国总统布什就改善巴勒斯坦人处境所作的个人承诺。鲍威尔表示，巴以双方都需要做出艰难的抉择。阿巴斯在同鲍威尔会谈之后发表谈话说，以色列停止在巴领土上的军事行动之前，这一地区是不会有稳定的。他呼吁以色列停止刺杀巴武装组织领袖，并且允许巴人自由行动。阿巴斯说，作为撤军行动的第一步，以军应首先从加沙地带全境和约旦河西岸城市伯利恒撤出。他强调，以色列应该同时释放被关押的巴勒斯坦人，解除对巴城市和巴领导人阿拉法特的封锁，停止挑衅性军事行动，这样才能显示以色列对实施“路线图”计划的诚意。
同前两次访问中东一样，鲍威尔这次也没有会见阿拉法特。他还将巴激进组织哈马斯说成是“和平的敌人”，阻碍了和平进程，并称必须对它采取严厉措施。哈马斯发言人兰提斯当天对此做出反应说，鲍威尔的讲话反映了美国偏袒以色列的立场，他还说，“鲍威尔是巴勒斯坦人的敌人，是阻止巴勒斯坦人争取自由和独立的敌人”。
伊拉克战争基本结束后，布什政府希望继续在推动中东和平进程方面发挥主导作用，并采取了一系列措施。6月初，布什亲赴中东，参与了在沙姆沙伊赫和亚喀巴的两个峰会。14日，布什任命的美国特使、负责中东事务的助理国务卿抵达中东地区展开外交斡旋。16日，鲍威尔和总统国家安全事务助理赖斯在白宫会见了以色列总理沙龙的顾问韦斯格拉斯，就“路线图”问题进行磋商。29日，赖斯还将前往中东再次进行外交努力，挽救中东和平“路线图”计划。
自从四方制订的“路线图”计划推出以来，以巴之间暴力事件不断，已经有大约60多人死亡，数百人受伤。从目前形势看，在中东舞台上，只有美国在“独奏”，没有充分发挥联合国、欧盟和俄罗斯的作用。在对待以巴问题上，美国仍然偏袒以色列，未能下决心说服以全面执行“路线图”计划。在对待巴勒斯坦的态度上，美国一味支持阿巴斯，冷落甚至将阿拉法特视为中东和平的障碍，这在巴勒斯坦是不得人心的。所以，尽管美国做了一系列努力，但仍未能推动巴以和谈步入正确的轨道。
