在全球化浪潮的冲击下，“经济合作”早已司空见惯，与此同时，“军事合作”也正在国际舞台上占据自己的一席之地。

　　以近期新闻为例———

　　6月10日，美国防部长称美将加强与阿尔巴尼亚的军事合作；

　　6月13日，巴尔干三国国防部长表示要加强防务合作；

　　6月16日，乌白两国决定建立军事技术合作委员会；同日，俄罗斯外长伊万诺夫与印度国防部长费尔南德斯就两国军事技术合作问题举行了会谈。

　　此类新闻，俯拾即是。

　　军事合作并非始于今天，但是，今天的国际军事合作却有着自身的特点。

　　从形式和范围上看，新的军事合作从双边到多边，从地区到洲际，可以说是全方位的。5月30日，上海合作组织成员国国防部长在莫斯科共同签署了关于举行上海合作组织成员国武装力量联合反恐演习的备忘录，上海合作组织框架内成员国军队首次多边联合反恐演习将于今年秋季进行。

　　从内容上看，新的军事合作包罗万象，从人员往来、培训到技术供给、情报交换、军事研究、联合军演、合作研发军工产品、建立联合军事指挥机构、共同防御政策等，具有相当的深度和广度。乌克兰与白俄罗斯军事技术合作涉及多个领域。再看欧洲的防务一体化进程———欧盟计划在2003年建立起一支由6万人组成的欧洲快速反应部队；2000年2月，欧盟外长会议决定建立欧洲独立防务政治安全委员会、军事委员会和参谋部；2000年7月，欧盟的德、法、英、意、西、瑞签署了一项旨在最终组建欧洲军工集团的框架协议；2002年12月，欧盟首脑会议决定在布鲁塞尔成立一所为欧洲培养军事指挥人才的“欧洲军校”；今年4月底，法、德、比、卢四国领导人决定筹建独立于北约之外的军事指挥机构，在2004年建成以法德旅为基础的欧洲快速反应力量。

　　新的军事合作何以浪掀潮涌，扑面而来？

　　毫无疑问，这些合作是建立在世界政治格局发生新的变化的大背景之下。具体来说，促使新的军事合作的原因大体有三个：一是北约的“拉动作用”，二是美国的“利导作用”，三是一些国家的“主动行动”。

　　北约在冷战后继续存在，而且不断东扩，使欧洲的安全格局发生了一系列变化，其“拉动作用”是不可低估的。巴尔干三国（阿尔巴尼亚、克罗地亚和马其顿）加强在防务领域的合作，目的就是“为了尽快加入北约”。今年3月底4月初，阿尔巴尼亚和马其顿举行了首次为期一周的联合军事演习，其目的就是促进两军间的了解，提高合作水平，以尽快达到北约所要求的维和标准。俄罗斯与北约的关系早已发生深刻的变化。去年5月28日，俄与北约签署了《罗马宣言》，标志着“20机制”新型关系正式启动。最近，俄国防部长伊万诺夫透露，俄与北约正在讨论起草新的双边军事合作协议，俄准备扩大与北约之间的合作。据报道，俄已邀请其北约邻国参加6月份在波罗的海举行的大型海军演习，北约两大国家—— —美国和加拿大已被邀请参加俄罗斯8月份在太平洋举行的大型军事演习。明年，在俄罗斯和北约军队核准的战术协作范围内，计划在俄罗斯境内举行8次演习。

　　美国的“利导作用”则体现在通过阿富汗战争和伊拉克战争，美国正在对其全球军事力量部署进行调整，从而加强了其与东欧、高加索、海湾、中亚、东南亚和非洲地区国家的军事联系。美国与菲律宾的军事合作走过一段“冷淡期”后近年又出现回暖迹象，美军不仅与菲军频频举行联合军事演习，还帮助菲律宾军队进行训练，并向其提供军事援助。2002年11月，美菲签署《后勤互助协议》，因而出现了“美军在菲律宾重建基地”的说法；伊拉克危机爆发后，罗马尼亚将科格尔尼恰努空军基地提供给美国使用，战后，美国希望在罗马尼亚建立军事基地，有关谈判正在酝酿中；美军还在吉尔吉斯斯坦等国建立了新的军事基地。

　　同时，基于反恐斗争和国际政治的新形势，国与国之间、区域组织之间的军事合作亦呈加强之势。欧洲独立防务建设就是对美国“主导作用”的一种消解；波、德、法“魏玛三角”军事合作既不归于北约的范畴，也不属于欧盟内部的合作，而是一种新型的合作模式；独联体军事合作日益深化，业已包括军事政治、军事技术和纯军事这三个领域；上海合作组织成员国之间的军事合作也正在加强。-->（解放军报 2003年06月23日 第11版）

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