日本政府21日决定，为对付外来弹道导弹的威胁，日本将在2007年开始建立耗资2000亿日元的导弹防御系统。这一决定将于今年7月提交日本安全保障会议和内阁讨论，并将纳入2004年度政府财政预算。
新的导弹防御系统主要由爱国者—3型导弹系统和标准—3型导弹系统组成，属于可分别在高空和中低空对弹道导弹进行拦截的双层导弹拦截系统。用于高空拦截的将使用美国正
在研制的标准—3型导弹，它将从配备在海上的“宙斯盾”舰上发射，可在大气层外将来袭的弹道导弹击毁。用于中低空拦截的是美国研制并已装备部队的爱国者—3型导弹，它们将装备在发射架上，主要用于迎击重新进入大气层的弹道导弹和正接近攻击目标的中近程战术导弹。
为建立新的导弹防御系统，日本需对服役的4艘“宙斯盾”舰进行改装，改装费和标准—3导弹采购费将耗资1000亿日元。用爱国者—3型导弹更换目前作为陆基防空主力的爱国者—2型导弹，加上采购相关的指挥、通信、雷达系统等费用，也将耗资1000亿日元。为解决巨额经费来源，日本准备对执行中的中期防卫计划做大幅度调整，大幅度削减用于采购坦克等装备的费用，并在2004年度预算中追加1000亿日元。
建立导弹防御系统是日本长期梦寐以求的设想。为实现这一目标，日本从1999年开始与美国联手开发“LEAP导弹拦截系统”，至今已耗资137亿日元。由于该系统技术难题重重，研制工作进展缓慢。于是日本政府决定，采用美国现已装备部队或即将装备部队的标准—3型导弹和爱国者—3型导弹。日美两国有关“LEAP导弹拦截系统”的研究工作还将继续，所获成果将用于研制更新型的导弹防御系统。
日本建立和发展导弹防御系统面临诸多难题。首先是经费问题。据说，要想建立完整的导弹防空网至少需要装备8艘“宙斯盾”舰，也就是说，需要把现在装备的“宙斯盾”舰的数量增加一倍，仅此一项就将花费1万多亿日元。其次是技术问题，花费如此巨大的经费建立起来的导弹防御系统能否有效地防御敌方导弹是最大悬念。美国利用标准—3型导弹进行的拦截实验在获得3次成功后，第4次实验却以失败告终。这无疑给日本的导弹防御系统留下了阴影。不少日本专家指出，日本共有50多座核电站，如果有一枚导弹未被拦截而击中一核设施，后果不堪设想。再一个问题是发展导弹防御系统与和平宪法之间的矛盾。日本现行和平宪法明确规定，日本不能行使集体防卫权，不能向国外输出武器和技术等。在实战中，如果日本拦截的导弹不是攻击日本的，而是攻击美国的导弹，这是不是行使集体防卫权？而日美联合研制的导弹防御技术如被美国卖给第三国，这是不是有违和平宪法和日本武器出口三原则？这些都有待从法律的角度加以解释。
令人担忧的是，无论是此前日本国会通过有事法制相关法案，还是这次日本政府决定建立导弹防御系统，日本民众和媒体的反应都相当平静。这说明，在应对所谓朝鲜威胁的恶意宣传下，日本民众和媒体对日本扩军备战的举措越来越持默认态度。照此发展下去，今天的和平宪法迟早会变成徒有虚名的空壳。稿件来源：光明日报（来源：光明日报）
