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非法移民再次困扰意政府

http://www.sina.com.cn 2003年06月24日11:40 法制日报

  非法移民再次困扰意政府

  王玉清

  每年天气转暖之时,都会有数千人满怀着对欧洲幸福生活的向往,冒着生命危险偷渡,企图踏上通向欧洲的“希望之旅”。然而,偷渡的艰辛却远远超出他们此前的想象,许多
人尚未看到幸福的曙光就命赴黄泉。在最近一周里,又有两艘运载非法移民的船只先后在地中海倾覆,有二百多人在偷渡意大利的过程中梦断欧洲淘金之旅。与此同时,非法移民问题在意大利再次引起人们的关注。

  “希望之旅”变成不归路

  为了逃离家乡的战乱和贫困,每年都有数千人从北非或中东地区经海路偷渡到意大利,从而进入欧洲。他们或是为了寻求政治避难,或是为了找一份工作养家糊口,总之,他们认为,只要到了意大利,就能过上比过去好得多的生活。但对许多“希望之旅”的“旅客”而言,当他们在暗夜里登上一条条颠簸的小船开始海上漂泊时,也许踏上的却是一条不归路。多少次,狂风掀翻了一条条残破的小渔船,巨浪卷走了一个个生命,尚未看见黎明的曙光,他们的梦想与期待已被埋葬。

  20日早上,一艘载有来自非洲的非法移民的船只在突尼斯东部海岸沉没,41人获救,但另有约200人失踪。目前,突尼斯方面已找到12具尸体。这已是一周之内发生在地中海里的第二起严重海难事故。此前,一艘载有非法移民的船只在意大利南部蓝佩杜萨岛附近海域倾覆,船上近70人丧生。

  “希望之旅”有时就是这样一种“伤心之旅”。据报道,在过去5年里,光是意大利海岸警卫队,就从海上救起了4万非法移民。虽然这样的消息和数字触目惊心,但为了过上好生活,仍有许多人甘愿铤而走险。意大利情报部门称,仅在过去一个月里,就有3000多名非法移民登陆意大利。而目前还有200万人等候在利比亚海滨,伺机乘船偷渡到意大利。

  偷渡客相中蓝佩杜萨

  位于意大利南部的西西里岛附近的蓝佩杜萨曾经是一个安静而闲适的小岛,那里有灿烂的阳光和清澈的海水,曾经是意大利旅游者的首选之地。但现在,不少欲偷渡欧洲的非法移民把那里当成他们进入欧洲的“跳板”。

  与过去一样,蓝佩杜萨的海滩上还是挤满了晒日光浴的人们。而稍有不同的是,附近的港口不时会出现一些另类“游客”———那些奔赴“希望之旅”的偷渡客。

  在过去一个月里,已有1000多名非法移民住进了岛上的非法移民收容中心。目前,收容中心已是人满为患,工作人员只得为非法移民另搭帐篷安身。

  非法移民的大量涌入,给蓝佩杜萨市的治安、卫生等方面带来了很大问题。如今,该市的市长已经被非法移民问题弄得筋疲力尽,深感力不从心。近日,该市市长已向中央政府求援,希望中央政府能够施以援手。

  非法移民问题不仅让政府头痛,也让岛上的居民忧心忡忡。夏季本是旅游旺季,是市民们发财的良机,但现在大批非法移民的到来势必要挤占小岛有限的空间。并且,环境的恶化还使到岛上旅游的人数日趋减少。

  移民问题困扰意大利

  意大利的领土呈靴状,靴顶浸入地中海中央,临近北非、东欧和西亚。它的海岸线长达7600公里,北非的突尼斯仅距靴尖处的西西里岛160公里。独特的地理位置使意大利成为非法移民前往欧洲寻梦的一条重要通道。

  非法移民问题是一个长期以来困扰着意大利各届政府的“老大难”问题。尽管意大利近年来出台了加强对边境控制、严厉打击非法移民的措施,布置了近两万人的军警用于打击海上非法移民,但这些严厉措施还是不能挡住非法移民到欧洲淘金的大潮。

  近日,为进一步加大打击非法移民的力度,意大利政府通过了一项新的法令,其主要内容是:如果需要,意大利海军和海岸警卫队可以对非法移民使用武力。同时,法令也强调,对来自地中海上的外国非法移民,意大利海军和海岸警卫队的第一职责是救护生命。

  据悉,为进一步协调意大利有关部门在移民问题上的行动,意大利将在本月内组建一个“外国移民管理中心”。

  但即便如此,主张严厉打击非法移民的意大利体制改革和权力下放部长翁贝托·博西还是指责政府处理非法移民问题不力。他还威胁说,如果政府不在打击非法移民问题上拿出行之有效的办法,他将带领他所领导的政党退出执政联盟。


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