日本加紧围堵朝鲜

http://www.sina.com.cn 2003年06月25日08:07 人民网-环球时报

　　近期，日本对朝鲜实行“压力加对话”的政策，实际上是重压力、轻对话。日本对朝鲜外交上压，经济上卡，舆论也为反朝造势。小泉首相说，日本对朝鲜的原则是：“只要核武器、导弹、绑架问题得不到一揽子解决，就不能指望日朝实现邦交正常化”。

　　日本要在“朝核”问题上“大显身手”

　　日本外交依附强者的色彩极浓，外交政策常以美国马首是瞻。为协调对朝关系，小泉今年5月访美，日美决定采取包括经济制裁在内的“更强硬措施”。日本媒体报道说，美国决定对朝采取封锁政策，日本立即采取了相关行动，如果朝鲜对日本实行攻击，“美军将全力进行反击”。

　　实际上，日本非常想在朝鲜核问题上“大显身手”。早在今年4月，朝美中三国举行北京会谈后，日本就开始四处游说，希望中、美、朝、日、韩五国共同解决“朝核问题”。6月中旬，日本又与美韩围绕朝鲜核问题召开了夏威夷会议。近来，日本利用东盟地区论坛等机会，极力劝说各国同意日本的主张，在核问题上对朝鲜施压，要求它与国际原子能机构合作，重新加入《核不扩散条约》。但日本的一系列外交动作对朝鲜的效果并不明显。日本外务省的部分官员也表示，一味施压无助于问题的解决，日本应利用自己与朝鲜的特殊关系在和平解决朝鲜问题上作出贡献。

　　加强围堵，截断贸易通道

　　除了联合其他国家对朝施压，日本在对朝关系上也作出了重大调整。媒体证实，日本对出口到朝鲜的货物已由原来的抽检改为全检，对出口朝鲜的大型卡车、离心机等30种商品实行事前申报制度。日本安全保障贸易管理处表示，如发现有可能用于研制大规模杀伤性武器，“即使不在限制品之列也要禁止出口”。

　　切断日朝通道最典型的例子就是“万景峰”事件。“万景峰”号（9272吨）是朝鲜客货两用船，多年来在朝鲜的元山与日本的新港之间航行，主要用于在日朝鲜人家属回乡探亲、扫墓、休学旅行、观光以及商务往来，平均每年往返20多次。但由于日方认定“万景峰”号参与了运送导弹部件、毒品等违法活动，所以，日本当局对“万景峰”号采取了禁止其乘务人员上陆、船内外用X光机照射检查等措施。日本报纸说，这样做是为了“压迫朝鲜同意进行国际

　　间的对话”。由于日本的反朝情绪十分强烈，“万景峰”号被迫中途返回朝鲜，计划乘该船回国的在日朝鲜人只好经由第三国返回朝鲜。不仅如此，日本各地方政府也纷纷拒绝朝鲜船只停靠本地港口，到目前为止，朝日之间的海上运输已基本停止。这给在日本工作、生活的朝鲜人带来很大困难，他们第一次感到，从日本到朝鲜是那么遥远。

　　在日本的几十万朝鲜人压力很大

　　日本是一个容易动员舆论的国家，美国学者说，日本社会如同一群游动的小鱼，一旦有动静，往往游向同一方向。在对待朝鲜的问题上，90%以上的国会议员支持政府的政策，国内舆论也是一边倒。

　　由于历史原因，有大量的朝鲜人和韩国人在日本生活。从1910年朝鲜沦为日本殖民地到1945年日本投降的35年间，有230万朝鲜人被迫来到日本。战后，大部分人回国，一部分则留在日本谋生，现在约有65万人。有资料显示，包括已加入日本籍的朝鲜人（韩国人）在内，“战争结束后留在日本的朝鲜人及其子孙”有200多万人。

　　日本对朝鲜的敌视给在日本生活的朝鲜人带来很大压力，尤其在去年的“绑架事件”明朗后，日本媒体对朝鲜的负面报道日益增多。

　　在日朝鲜人受到歧视，朝鲜人子弟受到骚扰，女学生不敢穿民族服装上学，一些人不敢说自己是朝鲜人。有报道说，为了加强对朝鲜人的监视，日本警察厅大大加强了对在日朝鲜人的盘查。

　　作为对朝施压的一部分，朝鲜的在日组织也受到限制。《读卖新闻》6月17日披露了日本对“在日朝鲜人总联合会”（简称“朝总联”）半数以上的设施给予税收优惠政策的消息后，一些地方政府纷纷表态要“重新考虑”。新市市长日前表

　　示，由于市民“无法接受‘万景峰’号有运送导弹零件的嫌疑”，决定从2004年财政年度起中止对“朝总联”在新设施实行减税的优惠政策。此前，茨城县的土浦市、水户市已决定中止“朝总联”在该市享有的类似减税优惠政策。

　　在日本媒体中，也存在很多对朝鲜的不实报道。《产经新闻》就曾报道说，“朝总联”计划将东京的某朝鲜学校用地以17亿日元卖出，还说朝鲜国内指示“朝总联”“争取在日本政府对朝经济制裁前把钱寄回”，并称其卖地“有逃税意图”。“朝总联”只好出面辟谣，称这是“政治阴谋，恶意中伤”。

　　利用反朝舆论服务国内政治

　　纵观日本国内在朝鲜问题上的动向，人们不难看出右翼政客是在利用朝鲜核问题煽动民族对立情绪，为日本顺利实施“有事法制”造势，进而为将来修改宪法做舆论准备。有分析家认为，每一次与朝鲜有关的事件都会成为日本政客强化“有事法制”的借口。

　　6月20日，日本的报纸捅出美国政府今年3月曾向日本“非正式”通报朝鲜拥有“数枚”可装载在弹道导弹上的小型核装置的消息（后来美国官员加以否认）。虽然小泉首相表示“还不能肯定”，政府内部也对朝鲜的核武器开发能力“抱有怀疑”，但报纸引用政府人士的话说，日本“必须做最坏打算”，加快引进美国的导弹防御系统。日本防卫研究所研究官武贞秀士主张，朝鲜“核弹头小型化的完成，将使日本进入朝鲜核武器射程，日本有必要加快引进导弹防御系统”。拓殖大学教授森本敏说，朝鲜核弹头小型化的成功，将极大改变日本的安全环境，参加美国的导弹防御计划，对日本来说势在必行。日本有必要具备利用常规武器进行“先发制人”

　　攻击的手段。具体地说，就是装备空中加油机，空对地、舰对地攻击型导弹，以及提高间谍卫星的精度。为适应目前战略环境的变化，有必要对集体自卫权问题在法律上加以完备。此间人士认为，日本可能会借口朝鲜核问题对其安保政策进行根本改变。

　　笔者前不久应邀出席了由日本联合国协会举办的金泽东北亚对话国际研讨会，深感日本朝野对“朝核”问题的关注。从技术上讲，日本有能力制造核武器，但现在实行“不拥有、不生产、不引进”的“无核三原则”。作为惟一受到过原子弹袭击的国家，日本对核问题极为敏感。日本现在有53座核电站，一位核专家对我说：如果日本的核电站受到打击，其后果不堪设想。

　　日朝关系经历了半个多世纪的风风雨雨，人们期待日朝两国通过平等协商、冷静对话，按照《平壤宣言》精神实现邦交正常化。同时，人们也希望实现朝鲜半岛的无核化，这有利于东北亚地区的繁荣与稳定。

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