根据美国国防部长拉姆斯菲尔德提出的计划，美国将会训练并领导一支以维和为主的“国际警察部队”，绕过联合国和北约等传统的维和实体而独自行事。

　　美国国防部长拉姆斯菲尔德近日透露，五角大楼高层正在探讨组建一支“常备维和武装力量”，以便能及时前往全球各热点地区开展“必要任务”。据悉，这支数千人的美军部队将在不受联合国以及北约组织管辖的情况下，开展维和工作。如果上述设想成真，将意味着布什政府“不热心维和工作”的立场发生重大变化。不过，拉姆斯菲尔德此举可能遭到来自美国陆军方面的强烈反对，后者根本不愿承担维和工作。此外，到底能有多少国家愿意参加这一美国主导的军事行动也是个很大的未知数。

　　不理北约自己单干

　　其实，现在超过一半的美陆军兵力正在担任所谓的“维持和平和稳定工作”，并被部署在波斯尼亚、科索沃、阿富汗和伊拉克境内。此举牵制兵力太多，导致美国应付新危机能力明显不足。为解决这一矛盾，建立一支美国主导、多方参加的“专用维和部队”被提到了白宫的议事日程上来，但具体开始动手日期不详。此前，北约曾经提出建立一个“快速反应部队”，以便补充联合国维持和平力量的不足。拉姆斯菲尔德提出的最新主张，明显带有将上述反对其单边外交政策的两方“搁在一边，自己单干”的感觉。

　　陆军维和力不从心

　　萨达姆政权倒台后，伊拉克陷入了无政府的混乱状态，当地美军似乎对这种局面准备不足，从装备到心理都无法适应维持当地秩序的需要。美陆军官员抱怨说，自己根本没有接受过“当警察所需要的训练”，因此显得有些“力不从心”，并且厌倦此类工作。正是这种饱经各方批评的局面让五角大楼萌生了建立专业化维和部队的念头。有消息说，来自欧洲和拉丁美洲的部分国家对参加这支人数可能在一万人的部队“很感兴趣”，但现在有关这支部队具体的组建方式和军费来源等实际问题并没有得到解决，一切尚属“纸上谈兵”。

　　国会支持有钱铺路

　　另据报道，美众议院拨款委员会近日全票通过了军费议案，将在2004财政年度为五角大楼拨款3687亿美元。由于美军在伊拉克驻军上花费巨大，政府有可能还会进一步要求追加国防预算。在于今年9月30日终止的2003财政年度中，美国会在日常行动及伊拉克战争上共向国防部拨出4267亿美元。值得注意的是，在伊拉克战争中大显身手的特种作战司令部这次得到了46亿美元，比军方要求的数目多了1．6亿。此举将为拉姆斯菲尔德全力打造一支规模更小巧、部署起来更快速、整合度更高的全新武装力量铺平道路。

　　有关方面披露，本次军费预算中的“大头儿”还包括用于研制陆军未来作战系统的17亿美元；用于联合攻击机（ＪＳＦ）项目的42亿美元；用于研发海军近海作战船只的1．58亿美元；推动空军新一代战略轰炸机研制工作的1亿美元。不过，拨款委员会也对某些项目提出疑问，例如海军未能提供研制近海作战船只具体细节，ＪＳＦ仍面临诸多技术难题等。同时，该委员会成员认为，现有的Ｍ1Ａ1“艾布拉姆”主战坦克及Ｍ2“布雷德利”战车完全可以满足实战要求，因此根本没有必要购买其昂贵的升级版本。（人民）

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