朱锋专栏

　　6月27日下午，印度总理瓦杰帕伊在结束了对中国的6天正式访问后，离开上海回国。瓦杰帕伊的此次中国之行无疑是中印两国关系史上的历史性事件，正如6月23日他在会见中国总理温家宝时所指出的，“不愉快已经成为过去，两国将掀开彼此关系的新篇章”。但问题是：什么是中印关系的新篇章？

　　中印关系的过去在很大程度上是世界政治教科书中的经典教案。由于中印两国都是大国，有着相当不同的文化和宗教传统，但又相互毗邻，彼此无法分离；在这两个大国的身旁，又有许多和大国关系的恩怨情仇始终交织在一起、甚至“故事情节”更为复杂的中小国家，于是，这样的大国关系便会生动地演绎国际关系理论中最基本的理论法则，例如“安全的困境”、“权力”的相互排斥而又需要的相互制衡以及不同的社会化历程而造成的“认定危机”。虽然20世纪90年代以来两国关系开始改善、并走向和解，但要取得实质性的突破却很难；相反，随着印度走向世界大国步伐的加速以及中国的崛起，一些微妙的看法———例如“中国威胁论”又增加了两国的政策界寻求关系发展的新难度。中印两国难以真正走到一起，是亚洲政治的悲剧。如果这两个世界上人口最多的亚洲国家无法形成良好的合作，亚洲就不可能成为真正意义上所有国家“手拉手”的亚洲。

　　其实，20世纪90年代以来，中印两国都发生了重大变化，各自的国民经济都进入了新的发展时期；两国的国际形象和政治声望都有了新的提高。为什么两国不能形成强有力而又相互信赖的合作关系呢？细究起来，1962年的那场边境战争还横亘在两国之间，横亘在两国的心理和意识的深处，导致那场战争的边境领土纠纷直到现在还没有实质性解决，作为那场战争的结果而进一步激化的各自的地区性政治努力，也依然困扰着两国的决策者。这些因素都使得两国领导人在准备迈出改善关系的新步伐时，常常是迟疑而又沉重。

　　然而，自1962年中印两国发生边境战争以来，41年过去了，该是中印两国彻底走出那场战争阴影的时候了。中印两国人口加在一起，占了世界的1／3，两国分别是南亚和东亚举足轻重的大国，也是南亚和东亚政治联系的桥梁。无论是在经济上还是在战略上，中印两国如果能够摈弃前嫌、携手共进，两国美好的明天将会照亮整个亚洲。

　　正是从这样的战略高度出发，中国政府近年来高度重视发展和印度的睦邻合作关系。2002年2月时任总理的朱镕基对印度的访问具有重大意义，在两国关系的历史进程中扮演了“开拓者”的角色。现在，瓦杰帕伊来了，带着他那印地语诗人的豪情以及政治家的执着，准备和中国的新领导人一起掀开中印关系新的篇章。

　　短短的6天访问，双方的成果是显著的。首先，双方解开了一些核心性的疙瘩，为两国关系今后的发展奠定了新的基础。例如，在中印关系中最重要和最敏感的西藏问题上，瓦杰帕伊第一次宣布，印度承认西藏是中国的一部分，而中国愿意和已成为印度一部分的锡金发展贸易联系。在双方签署的《双边关系原则和全面合作宣言》中，强调两国“互不威胁、互不使用武力、或以武力相威胁”，这是两国政府在安全领域做出的重要承诺；因此，宣言实际上是在法律层面上解决了两国在政治上的相互信任问题，为两国开展经济、文化和政治上的相互合作以及国家关系的整体发展铺平了道路。其次，双方确定了今后关系进一步深入的具体行动，例如，宣言要求两国各自任命特别代表，从两国关系的大局出发，探讨解决边界问题的框架，这将使两国彻底解决历史遗留的边界问题进入到具体的实施阶段。最后，两国领导人对如何深化各自的经贸关系倾注了更大的热情，提出了新的、具有想像力的目标。瓦杰帕伊访问上海，就是为了更好地了解中国的这一商业中心，也希望目睹中国改革开放的巨大成就。目前，中印两国的贸易额已接近50亿美元，按照印度外长辛哈的说法，在未来两年中有可能达到100亿美元的水平。瓦杰帕伊也表示，2008年北京主办奥运会，将是中印在经贸领域、特别是在印度具有优势的软件领域内加强合作的重要机会。

　　从1962年中印边境战争以来，两国关系从来没有像今天那样给人以真正“雨过天晴”的感觉。这种感觉真的不错。因为，21世纪亚洲乃至世界的繁荣与安全，都需要中国和印度这两个东方巨人携起手来。

　　作者单位：北京大学国际关系学院

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