浙江规模以上制造企业的增加值去年达到2174亿元。2002年，浙江工业制成品出口总额为273亿美元。浙江省近日正式提出，用二十年时间重塑“浙江制造”，使“浙江制造业全面融入世界现代制造业体系，形成以高新技术为先导，高附加值的加工制造业与现代装备制造业发展的国际性先进制造业基地。”

　　“浙江制造”目标锁定世界分工

　　日前举行的浙江省工业会议发布了《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》，纲要绘就的蓝图是，五年内向“浙江制造”投入7000亿元，以实现到2010年制造业年均增长11%以上，总量超过8000亿元的目标。

　　也就是说，用七年的时间，“浙江制造”销售收入占全国的比重要超过10%，出口交货值占全国的15%，至少形成10个全国性制造中心。

　　据了解，2002年浙江制造业增加值达到3200亿元，占国民生产总值的42%。规模以上制造业利润总额占到了全国的13.8%，外贸出口占到了12.1%。皮革、化纤、纺织、服装四个行业销售收入占全国的比重超过20%，利润超过三成。这是“浙江制造”把目标锁定世界分工的信心所在。

　　“浙江制造”拒绝产业“克隆”

　　乐清的低压电器、永嘉的钮扣、永康的五金、桐庐的圆珠笔等等，浙江省目前拥有这样年产值亿元以上的块状特色经济区域519个，年产值达到6000亿元。这些特色经济区块涉及制造、加工、建筑等十几个行业，涉及工业中的100多个大小行业和农业中的30多个产品加工业。平均每个县有3个特色支柱产业区块，这些区块不是全国行业最大就是最强。

　　但是无论是温州的眼镜还是嵊州的领带，“浙江制造”的前沿产品，一方面已经在国际市场上占据了绝对优势份额，一方面仍然没有摆脱模仿、克隆、跟风的发展模式。浙江省统计局提供的数字表明，反映产品深加工程度和技术含量的工业增加值率，浙江的数字不仅远远低于美国、日本的水平，而且更在全国平均水平之下。

　　专家认为，浙江制造业产品往往依托于社会需求金字塔的宽大底部，尽管有着较大的市场容量，但因为易于模仿，进入的门槛非常低，不可避免地陷于过度竞争的境地。随着要素价格逐步上扬和市场份额不断分割，整个制造业利润的急剧减少成为必然。

　　与此同时，缺乏创新能力使得“浙江制造”只有屈居国际垂直分工的末端，大量低层次的出口产品处于不利的国际贸易地位，只能分得国际市场最单薄的利润份额，并且不得不频频遭遇种种非关税壁垒限制和反倾销指控。最终的结果是，让占有产品研发和销售优势的成熟企业分享了“浙江制造”的劳动力成本优势，又分走了绝大部分利润；而“浙江制造”只能是廉价品和中间产品的代名词。

　　据了解，从2000年开始，浙江省有相当大一部分制造企业正在加大具有自主知识产权产品和高端产品的研究开发力度，一些表现出色的制造企业同风云变幻的国际市场有了默契，像温州的低压电器产业，已经开始了同德国、法国的一些先进制造企业的互动式合作。但是，浙江制造业要实现从量到质的飞跃将是一条漫长的路。

　　28项举措重塑“浙江制造”

　　专家指出，目前全球正在进行一场深刻的产业结构调整，发达国家制造业向发展中国家的转移，不仅是加工制造能力的简单转移，而是包括生产加工、研究开发，以及营销总部、管理总部、发展总部等多层次全方位转移。

　　浙江省计划出台首期28项措施，打造环杭州湾大产业带、温台沿海产业带、金衢丽沿高速公路产业带，用这三个黄金产业带来对接国际产业分工，为“浙江制造”重新定义。

　　其中，环杭州湾产业带以高技术及临港重化工产业为重点；轻工、医药、机械等优势产业主要集中在温台沿海产业带；金衢丽沿高速公路产业带将加快传统优势产业及资源深加工产业发展，培育具有竞争优势的产业集群。

　　这28项举措涉及政府职能转变、财政扶持政策、信息化建设、职业人才配备、招商引资战略多个方面。

　　按照产业链协作配套的原则，整合现有的各类工业园区资源是这28项举措中的首要一条。浙江计划提高园区里同类企业的投资密度，通过产业空间集聚培育特色产业基地。

　　浙江省众多企业已经认识到，信息化是“浙江制造”参与国际分工的“通道”。发挥信息化的“催化作用”和“倍增作用”，积极引导企业应用信息技术改造提升传统产业，加快提高制造过程、企业管理和市场营销的信息化水平。同时，最大限度地开放投资市场、放宽民间投资准入领域，提升发展中小企业，积极吸引国际大企业生产基地转移等等，都已列入打造“浙江制造”的日程表之中。(沈锡权 章苒)（来源：国际在线）

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