庞中英

　　2003年春夏之交，日本国会通过了《有事法制》，成功地发射了间谍卫星，拥有独立的军情系统，同时又加紧研制开发反弹道导弹系统。这是日本国家方向上一系列重大事变的延续。我们到底如何认识这一变化？

　　《有事法制》与日本在军事上的冒进举动说明，日本离10年前确定的“正常国家”目标已经不远。有了《有事法制》，日本就是一个更加“正常”的国家了：一个不仅靠经济实力(世界第二)，同时也靠军事实力的世界大国。

　　与当年日本主要靠其骄人的经济成就获得国际地位不同，人们可以举出一系列例子(特别是九一一事件后直到现在)说明，今天的日本越来越倾向于使用武力(尽管今天的使用武力与过去不同)，来寻求其在国际上的更大的表现与更大作用。二战后一直让多数日本人骄傲的《和平宪法》、和平主义似乎即将走入历史。

　　《有事法制》是日本对其“国家利益”的重新定义，它向在和平状态下生存了大半个世纪的日本国民，特别是青年日本人发出信号：请准备着再次为日本国家而战斗与牺牲。由此，日本不再是个传统的“和平主义”国家。

　　从日本国内政治来看，日本公众还没有为这样一个使用武力的“正常国家”做好准备。换句话说，因为国家利益定义的主观性与其反映统治精英意志的属性，日本公众并未准备好重新为日本的“国家利益”而献身(如同他们的前辈在20世纪前半叶那样)。

　　民主观念深入、具有国际视野的日本民众理解的国家利益与日本政治精英理解的国家利益是有出入的。如果出入很大，或者说，精英定义的国家利益如果获得不了民众多数的认同、赞同、支持，那么，精英的政治计划就要搁浅，他们提出的“国家利益”意识形态并不能把握大众，起到社会动员的作用。

　　主张日本重新使用武力的政治势力深知这一点的重要性。在民主制度下，如果不能获得公众的支持，日本精英的“正常国家”目标难以实现。然而，冷战后全球政治，特别是美国的超一流地位之“天时”，东亚国际政治格局急剧变化的“地利”，日本国民逐渐抬头的新民族主义之“人和”，使得主张废除和平主义、兴军事力量的“正常国家”论者大行其道。

　　美国作为君临世界的“惟一的超级大国”不断加强其在东亚地区的“存在”。而日本是美国在东亚军事存在的主要依靠。美国对日本的战略地位与作用寄予很大希望，鼓励日本在东亚安全上发挥更大的作用。这为日本借美国之军力而改变其国家目标提供了国际政治的基本环境。

　　中国的崛起改变了东亚地区国际格局。日本对中国的崛起深感不安，“中国威胁论”在日本难以退出“市场”。可以说，日本的新民族主义出现的一个原因就是中国的崛起。一些日本政治家坚定地认为，只有靠军事力量才能平衡中国的崛起，支持日本的国家利益。除了经济上“热”(也不是没有问题，比如贸易争端)外，中国与日本之间的政治与安全关系问题丛生，“冷”气控制。

　　朝鲜问题在最近5年的恶化，在大众传媒的时代，日本国民在虚拟空间“切身”感受到一个拥有核武器与导弹攻击能力邻国的“安全威胁”，可以轻信日本必须“安全自救”(“先发制人打击”朝鲜)的右派政策主张。

　　日本是否重新武装、武装到什么程度，最终取决于日本公众的选择。日本的民主制度是难以动摇的。日本右翼政治势力采取军事手段保卫日本国家利益的论调是对日本二战后扎根的民主制度的一个大考验。如果日本国内民主机制支持日本的重新武装，那么，在民主基础上(日本选民负责)使用武力的日本比二战时在天皇与武士基础(日本天皇与武士负责)上更具有国内正当性。

　　当前，主张使用武力维护国家利益的日本政治力量正在做着“民主化”其理念、计划的工作。这次《有事法制》在日本国会的压倒性通过，是日本右翼在上述天时地利与人和下取得的一个胜利。它意味着日本《和平宪法》实际上更进一步空洞化，日本的国家方向发生了重大变化。

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