6月25日，由德、英、瑞士、比利时及奥地利几家银行组成的“欧洲银行财团”在贝尔格莱德宣布，如果塞尔维亚政府不尽快放弃将“萨尔蒂特”黑色冶金联合企业出售给美国钢铁联合企业，不恢复“萨尔蒂特”企业的私有化进程，欧洲银行财团将提请位于维也纳的国际仲裁法院对此进行干预。
塞黑境内一家国有钢铁企业的私有化问题导致欧洲银行财团如此大动干戈，看来事情
并不简单。
“萨尔蒂特”企业是铁托时代的前南联邦政府修建于多瑙河畔的一家大型钢铁生产联合企业，约有8000员工，建有2座高炉、3座平炉以及其他配套的热轧、冷轧、马口铁及有色冶金等多家生产企业，其设计规模为年产200多万吨钢材。但自建成至今，各厂从来就未满负荷运转生产，目前产量仅为60万吨。由于开工严重不足加上其他各种原因，该企业迄今已经负债17亿美元，最大的债权人即为“欧洲银行财团”。2002年4月“萨尔蒂特”宣布破产，今年2月银行停止对其提供周转资金。
随着原南境内企业私有化浪潮的兴起，“萨尔蒂特”企业的最终去向问题引起了世界几家钢铁巨头的极大兴趣，德国、奥地利等钢铁公司也是其中之一。2001年5月，塞尔维亚前总理金吉奇曾致函欧洲银行财团，支持他们参与决定该钢铁公司未来命运的私有化进程。当时大家较为一致的看法是，通过拍卖的方式决定其最后归属。然而谁料想，今年3月，正在申请破产的企业领导人突然同美国钢铁联合企业签订并购协议，美方愿出资2130万美元，拥有对“萨尔蒂特”钢厂及下属6个配套厂家的全部所有权。协议规定，除2130万美元外，美国钢铁联合企业巴尔干公司还将投资1.5亿美元，作为“萨尔蒂特”更新设备费用及周转资金，另外投资500万美元以发展当地的医疗、卫生、教育等事业，但对于17亿美元的债务，美国公司表示并不承担，该债务将留给当地的企业破产管理局。
消息一出，欧洲银行财团大感意外，立即指责“萨尔蒂特”整个私有化进程缺乏透明度，2130万美元的价格大大低于企业目前的实际价值，从而大大伤害了投资者及债权人的利益。奥地利银行代表表示，财团对塞尔维亚的信任程度已经动摇，因此准备撤回资金。德国银行代表指出，鉴于“萨尔蒂特”在私有化进程中如此不负责任的举动，各商业投资者及设备和原材料供应者均可完全从塞尔维亚市场上撤出。
对于欧洲银行财团的指控，塞尔维亚经济及私有化部长乌拉霍维奇表示，“萨尔蒂特”并不是通过出售股份或是拍卖的方式来实现私有化，而是破产后的出售，自宣布破产那天起，政府即不再与企业有关联，因此所有不同意见均应提交贸易法庭和破产管理机构处理，政府不能直接干预司法事务。
然而，对此塞黑国内一些经济学家却持不同看法。他们认为，自2001年3月金吉奇总理致函欧洲银行财团开始，就意味着在未同债权方进行协商的情况下，不应对“萨尔蒂特”采取任何行动；同时，这一方式的经济行为也极大地伤害了“萨尔蒂特”的实际利益。经济学家们强烈呼吁，政府应尽快成立专家小组，寻求解决问题的办法，否则若事态进一步扩大，只能影响国内经济改革的顺利进行，并再一次成为塞黑境内各政党纷争的热点，导致政治局势再次动荡。（记者 宋文富）（来源：光明日报）
