本月27日和28日，安第斯共同体5国领导人和作为特邀代表的巴西总统卢拉在哥伦比亚里奥内格罗市基拉马文化中心举行了第14届安第斯共同体首脑会议。会议发表的《基拉马宣言》决定，安第斯共同体和南方共同市场最迟将于今年12月31日签署自由贸易协议，并由此初步建立南美洲共同市场。

　　与会各国领导人一致表示，推动南美洲一体化会使安第斯共同体和南方共同市场在建立“美洲自由贸易区”谈判中的地位整体得到加强。为此，各国领导人还就加快地区一体化和建立南美洲共同市场进行了磋商并提出了很多具体建议。

　　安第斯共同体和南方共同市场分别于1969年和1991年建立，现已成为拉美地区一体化的主力。为了让南美大陆成为政治上密切磋商、经济上互相补充、贸易上没有关税的统一体，巴西总统卢拉在本届会议上再次重申，这两个集团应当尽早合并。他还建议两大集团成员国领导人在今年8月份以前再次举行首脑会议并达成相关协议，使南美洲一体化进程进入新的实质阶段。他的建议得到了其他与会领导人的支持。

　　南美洲一体化进程是于2000年9月在巴西首都巴西利亚召开的第一届南美国家首脑会议上正式启动的。根据会议决议，南方共同市场和安第斯共同体成员国逐步开放市场，构筑涵盖整个南美大陆的南美洲共同市场，以迎接经济全球化的挑战。据预测，南美洲共同市场建立后，成员国的人口总和将达到3．5亿，国内生产总值也将超过1万亿美元。

　　南美洲一体化进程首先是从能源、交通、电信等基础设施方面开始的。据报道，目前该地区同一体化基础设施建设相关的164个项目进展顺利，部分项目已经初见成效。另据统计，在一体化进程启动后，安第斯共同体和南方共同市场之间的贸易额开始呈上升趋势，目前已经超过60亿美元。

　　但是，由于安第斯共同体和南方共同市场成员国之间的经济政策和经济发展水平差异较大，南美地区一体化建设比较缓慢。尤其是近两年来，阿根廷金融危机席卷拉美大陆，受到殃及的南方共同市场几乎陷于瘫痪境地，由此严重阻碍了一体化发展进程和南美洲共同市场的建立。另外，由于同期安第斯国家（除委内瑞拉外）因受惠于美国实行的安第斯关税优惠协议，其大部分传统商品出口依赖美国市场，所以在阿根廷金融危机期间，这些国家同南方共同市场成员国间的贸易增幅不大。

　　今年以来，随着南美洲国家经济调整计划的实施和对通货膨胀的初步控制，南美国家经济再度走上复苏道路。另外，安第斯共同体成员国之一玻利维亚已经和南方共同市场达成了自由贸易协议，秘鲁也同南方共同市场开始了相关谈判，这些都为南美两大经济集团在相互合作的基础上重新启动一体化进程提供了有利条件。经历了金融风暴冲击的南美各国认识到，只有团结起来，互利互惠，才能维护自己的经济利益，更好地迎接经济全球化的挑战。

　　新华社波哥大6月28日电 新华社记者刘连祥

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