连续3年的经济衰退让德国总理施罗德作出一个迫不得已的决定，将原定于2005年的减税计划提前一年实行。该方案将使个人收入所得税平均减少10%。施罗德6月29日表示，政府冒着财政赤字增加的风险力推减税方案，是为了给德国和欧洲国家一个促进经济复苏的信号。
6月29日，施罗德与内阁成员开会时表示，将于2004年额外削减消费者和中小企业税收
180亿欧元（210亿美元），也就是把2005年的减税方案提前实行。但财政部的发言人后来更正说，减税数额实际上是156亿欧元。施罗德表示，采取该措施是为了刺激消费，促进经济增长。德国的经济已连续3年几乎没有任何增长，GDP第一季度下降了0.2个百分点，5月份的失业率创5年新高。施罗德希望明年的经济增长能达到2%，而如果不加快实行减税，以刺激消费需求，那么就很难达到预期目标。他表示，改革是痛苦的，但为此付出是值得的。
在该减税方案中，收入所得税的最高比例从48.5%减少到42%，而最低比例也从19.9%减少到15%。为了填补减税造成的财政缺口，联邦政府将要融资70亿欧元，地方政府则补足其余部分。施罗德表示，政府会通过削减津贴，以及出售德国电信、德国邮政等公司的国有股权等途径，减轻减税造成的压力。他已经宣布削减失业救济金和医疗保险金，这样企业就可以有更多资金进行投资。另外，到2010年，政府将减少450亿欧元左右的津贴等支出，并劝导地方16个州参与这一行动，以冲减减税造成的财政负担。德国财政部长艾希尔（HansEichel）谨慎地表示，出售大公司的国有股份会在合理的市场环境中进行。
反对党人士对政府的做法表示怀疑，因为德国已经面临着严重的财政困境。去年德国的预算赤字超过了欧盟增长与稳定公约所规定的3%的限额，今年看来又会重蹈覆辙。过去，德国政府一向声称，预算的压力不允许实行进一步的减税措施了，这次施罗德真的是痛下决心了。根据德国媒体所作的调查，三分之二的德国人对加强减税计划持欢迎态度。不过政府官员也承认，预测减税带来的效应比较困难，因为经济现状如此糟糕，而政府明年预算方案中一些关于储蓄的措施可能会给消费者造成作用。在用减税刺激经济方面，德国并不是一个独行者，法国和澳大利亚都在寻求这种方法。(记者 纪乐航)（来源：国际金融报）
