国际观察

　　意大利总理贝卢斯科尼7月1日接任欧盟轮值主席，大概他的同事无人会喝彩。

　　这位能言善辩的意大利总理将负责确定欧盟未来6个月的议程，显然前景并不美妙。贝卢斯科尼的主要任务包括修复因伊拉克战争而遭破坏的欧美关系，振兴欧洲乏力的经济，以及修订首部欧盟宪法，迎接十个新成员国的加入。这对任何一个领导人来说都是巨大的挑战，更别说是对一个不受欢迎的领导人了。

　　不受欢迎的人

　　有人说，欧洲大部分领导人都讨厌贝卢斯科尼，因为他们有道德优越感。

　　贝卢斯科尼身处一群正人君子式的欧洲领导人中间，的确是坐立难安。他曾在游艇上当过歌手，后来才建立媒体帝国，竞选意大利总理。作为一个政治领导人，他因拥有意大利最大的私人电视台而饱受非议，当上总理之后，他仍然控制着意大利国家电视台。

　　就在两周前（6月18日），贝卢斯科尼利用执政党在意大利议会的多数席位通过一项刑事豁免权法案，趁机逃脱了受审的命运。

　　贝卢斯科尼执政联盟中包括了两个右翼党派，其中包括后法西斯分子。欧洲各国领导人对此也颇多非议。据报道，德国总理施罗德去年曾将贝卢斯科尼与奥地利极右领导人海德尔以及法国极右领导人勒庞相提并论。他说：“我们不能让欧洲落入贝卢斯科尼、海德尔、勒庞这类人的手中。”

　　屡屡触怒盟国

　　迄今为止，这位意大利总理在欧盟委员会似乎是只关心琐事。2001年，芬兰申请一个新的欧洲食品机构将总部设在该国，贝卢斯科尼否决了这一要求，他的“著名”理由是，芬兰人连“意大利熏火腿”都不知道。

　　今年3月，欧盟各国领导人聚会讨论刚刚爆发的伊拉克战争，贝卢斯科尼打断议题，说意大利农场主打破牛奶限额不应对其进行罚款。法国财政部长事后说：“战争爆发了，我们竟然浪费时间讨论牛奶，这真让我难以置信。”

　　贝卢斯科尼触怒盟国可不是头一回。他最近出访中东，只会见了以色列总理沙龙，未会见巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特，法国政府批评他慢待阿拉法特，他反唇相讥说，法国“早该闭上嘴了”。

　　贝卢斯科尼还有很多奇想，比如说，允许以色列和俄罗斯加入欧盟，这更让他成为争议人物。

　　持亲美立场

　　具有讽刺意味的是，贝卢斯科尼就任欧盟轮值主席还颇有优势。他支持对伊拉克开战，因而赢得美国信任，这有助于修补欧美关系。这个白手起家的亿万富翁一向鼓吹自由市场理论，这有可能使欧盟进行急需的激进经济改革。

　　此外，欧盟委员会主席普罗迪也是意大利人，这肯定会保证两人工作上的顺利合作。

　　意大利传统上处于架起沟通欧美桥梁的有利位置。作为欧盟的创始国之一，它一直要求加强北约。在许多外交问题上，从伊拉克问题到巴勒斯坦领导层问题，贝卢斯科尼比其他欧盟领导人更接近美国的立场。但是以他的个人声望，要把这些立场推销给其他国家将十分困难。欧盟改革研究所的研究员史蒂文·埃沃斯说：“贝卢斯科尼没有政治资本修补欧美关系。”

　　尽管贝卢斯科尼倡导自由市场，但他的经济改革纪录不佳。他尚未修改妨碍解雇职员的意大利法律，也未成功地改革该国的养老金制度。这些也正是欧盟需要面对的难题，但他并没有树立好榜样。法国经济学家史蒂芬表示：“他在改革方面迄今无所作为。”

　　有望签署欧盟宪法

　　6月份，欧盟各国领导人接受了欧盟宪法草案。贝卢斯科尼希望能在任职期间签署欧盟首部宪法，地点定在罗马，50年前创立欧盟条约的签署地，这将是其轮值主席生涯的巅峰之作。不过，欧盟宪法草案要求设立欧洲理事会主席一职，取代现行的欧盟各成员国每半年轮流担任欧洲理事会主席的制度，若这一宪法通过，贝卢斯科尼也将成为最后一位不受欢迎仍能坐上主席职位的领导人。玲珑

　　小档案

　　欧盟轮值主席国

　　下面是从2002年到2006年底的欧盟轮值主席国：

　　西班牙　（2002·1·1—6·30）

　　丹麦（2002·7·1—12·31）

　　希腊（2003·1·1—6·30）

　　意大利　（2003·7·1—12·31）

　　爱尔兰　（2004·1·1—6·30）

　　荷兰（2004·7·1—12·31）

　　卢森堡　（2005·1·1—6·30）

　　英国（2005·7·1—12·31）

　　奥地利　（2006·1·1—6·30）

　　德国（2006·7·1—12·31）

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