曾一度陷入困境的我国基础产业──钢铁产业，去年一举扭亏，实现利润250亿元。在钢价不断上涨、持续高位运行的吸引下，民资、外资、国资等各方投资者纷纷来抢食这块肥肉，新的高炉如雨后春笋般在中华大地上耸立起来，新一轮“大炼钢铁热”骤然形成。

　　“炒钢”者发了财，钢铁“大跃进”刚刚开始

　　不久前，辽宁鞍山市一位退休领导告诉记者：“春节过后，钢材再度成了紧俏货，有位朋友托人找到我，说是‘如果能从鞍钢买出钢材，每吨给200元的提成’。”记者采访了解到，今年初以来，由于市场上钢材极为紧俏，在一些钢铁厂门口一度出现许多人提着钱袋子排队等着买货的场景。而股市里，不断飘红的钢铁股板块也一度成为市场一大热点，被许多炒家和股评家看好。

　　据了解，我国钢材价格从2002年5月以来，一直保持着上涨势头，特别是今年初以来，钢材市场淡季不淡，平均价格又比去年底上涨了10%以上，一些品种涨幅高达40%～50%。

　　本溪钢铁集团有关负责人分析说，目前我国钢铁产业正在进入急剧扩张的时代，部分地区已经出现了大炼钢铁的新动向，势头比20世纪50年代的“大跃进”还要猛。

　　记者从鞍钢获悉，鞍钢今年的目标产量是1070万吨，巧的是，这一数字正是上世纪50年代大炼钢铁时，全国定下的产量目标。

　　尽管是不是真正的“大跃进”还有待考察，但“钢铁热”的判断在数据上有充分的理由：去年全国钢产量达1.82亿吨，比上年净增3000万吨，增幅之大破世界历史纪录，全国人均产钢140公斤，超过世界平均水平。

　　“吃钢铁饭”曾在著名的钢都鞍山成为许多人的生存方式，那时鞍钢工人收入比地方企业高，找对象要找鞍钢的；比谁家日子好过，那得是“双钢”的，即夫妇二人都在鞍钢工作。后来随着我国产业结构的调整和老工业基地陷入困境，鞍钢的效益不断下降，“钢铁饭”渐渐淡出人们的视线。“三十年河东，三十年河西”，如今“钢铁饭”再次强烈吸引了钢都人的目光，特别是一些前期完成资本积累的民营和乡镇企业家，开始把投资领域转向钢铁产业。

　　在鞍钢厂区的外围，一些新高炉正在加紧建设中。全国著名乡镇企业海城西洋集团宣布：投资30亿元，上马300万吨的钢铁厂；另有2家民营企业也宣布，分别上马100万吨的钢铁厂。据了解，目前产量在全国排名第二的鞍钢，也将在“十五”期间新上一个年产500万吨钢的项目。

　　鞍钢集团高级工程师黄宝范说，鞍钢人用了长达五六十年的时间，直到去年底才实现年产钢1000万吨的目标。而根据当地钢铁厂已知的扩张计划，在三五年内，鞍山地区将累计新增加钢铁产量1000万吨，从而催生出一个“新鞍钢”。

　　最近记者在其他地区采访，也耳闻目睹了钢铁投资大潮涌动：首都钢铁公司在唐山迁安新上马年产200万吨规模的钢铁厂；唐山钢铁公司年产150万吨超薄板设备开始试产；山东省青岛市则宣布，引进外资50亿美元，合资建设年产量达1000万吨规模的钢铁基地；民营企业唐山建龙集团筹资数十亿元人民币，在宁波投资建设年产500万吨规模的钢铁企业；陕西也提出利用3年时间建设渭北、陕南、关中三大钢铁基地。

　　“夕阳”变“朝阳”，风险有多大

　　鞍钢新钢铁有限责任公司的李宝杰说，钢价从谷底反弹上来后，昔日不怎么被看好的钢铁产业从“夕阳产业”一跃成为最赚钱的暴利行业之一，不少人认为建炼钢厂就是建“印钞厂”。

　　本钢集团副总经理杨成广告诉记者，钢价上涨给本钢这样的国有企业创造了良好的经营环境，现在每吨钢材平均利润可达500元左右，企业要抓住这段利好时机，为更大规模的技术改造积累资金。

　　中国钢铁工业协会有关人士分析，由于钢材市场需求旺盛，我国钢铁企业增加产量的势头十分强劲，预计今年钢产量将比上年增加2000万吨以上，总量接近2.1亿吨，增幅达12%以上。

　　记者在调查中了解到，在许多投资者眼里，钢铁产业已成为低风险、高回报的“朝阳产业”。辽宁省海城市西洋集团董事长兼总经理周福仁说，钢铁是基础产业，相对于高科技和消费品类产业，其市场波动小，风险较低，我国正处于高速发展建设中，对钢铁的需求量一直较大。因此，他决定上马炼钢厂，预计每吨钢利润至少能达200元，目前已完成了初步设计和项目选址，其他手续正在办理中。

　　来自河北的消息则表明，这个省的钢铁产业迅猛发展，特别是民营企业投资热度不断升温，去年全省民营钢铁企业的钢产量接近1000万吨，占全省钢产量的34.62%。

　　今年一季度我国钢材产量比去年同期增长了16.6%，钢铁行业投资增幅达153.7%。对于一些地方钢铁投资升温的状况，有关专家提醒：盲目投资正在积聚风险，如果钢铁生产过度放量，可能会爆发行业性危机。

　　鞍钢集团高级工程师黄宝范在接受记者采访时认为，这么大规模地增加钢铁产量，是一个特别值得警惕的信号，极有可能导致总供给超过总需求。他大声疾呼：中国到了该真正研究“到底需要多少吨钢”的时候了。

　　我国钢材价格在经历了近一年的持续上涨后，目前已显露下降趋势。特别是前一阶段涨幅较大的板材，进入4月以后均出现了不同程度的价格回落，其中薄板价格下降了20%，中厚板价格下降了10%。

　　据专家介绍，近年来我国钢铁产业成倍放量，钢产量已连续几年居世界第一，预计今后市场需求将放缓。许多人士反映，当前的钢铁热中最值得忧虑的问题是：企业盲目追求粗放型增长和低水平产量扩张，将带来结构性失衡、竞争失序等一系列问题，进而引发行业性地震。

　　审批不规范、竞争无秩序

　　据一些企业反映，在项目审批方面不同的钢铁投资主体，面临着不同的待遇，导致不公平竞争。例如，国有钢铁企业上马一个新项目，需要经过钢铁协会论证，再报原国家计委、经贸委等有关部门审核，到真正上马需要一个较长的周期，而民企上马钢铁企业，却可以不经过这前几年国家有关部门对钢铁工业进行宏观调控，抓限产，结果国有重点企业确实被管住了，但地方中小企业，特别是民营企业不仅没有被限制住，反而借机大力扩张规模。

　　鞍钢集团党委宣传部长穆铁健说，因为不公平竞争，企业成本悬殊。中小民营钢铁企业有一句名言：“上项目不用看市场，就看国有大钢厂”，因为国有大型钢铁厂有强大的市场网络和技术专家系统，每上一个项目都花钱进行了详细论证，民营企业就认为：不必再花钱搞论证，大钢厂搞什么我就搞什么，肯定没错，而且比他们搞得快，等国企的项目投产，我早把钱赚到手了。

　　在环保上，钢铁企业的污染特别严重，以目前的技术水平，环保工作做得再好，对生态环境的损害也是难以避免的，而一些民企却为追求效益，不愿在环保上多投资。

　　千万别走低水平重复建设之路

　　鞍钢集团国际经济贸易公司营销处长汤斌告诉记者：“现在钢厂新项目上马较多，但其技术队伍、生产经验、管理能力等各方面在短时间内都不具备相应条件，产品质量令人担忧。”

　　国家冶金规划设计院有关专家指出，现在一些民营钢铁企业扩建、新建的钢材品种，大部分是棒线材和热轧窄带钢，属于重复建设的范畴。据不完全统计，目前民营钢铁企业已有和在建的炼钢生产能力共超过2500万吨。

　　在利润驱使下，一些地方争上新项目，而且都依照大企业的产品结构来搞，重复建设现象有所抬头，未能在转变经济增长方式、提高产品质量上下真功夫。鞍钢几年前从美国引进高速线材生产设备，年产80万吨线材，当初卖得相当好，后来国内其他企业纷纷上马，生产能力过剩，结果各厂家都赔钱了。

　　鞍钢集团高级工程师黄宝范认为，如果钢铁行业过分强调低成本竞争，让一些中小企业纷纷上马，可能要为国外产品低价倾销提供机会，一旦进口激增就会严重冲击国内市场。世界各国都特别重视对本国钢铁产业的保护，美国等国家常对我钢铁企业进行反倾销调查，并在去年启动了保护性措施“201”条款。国有钢铁企业承担着社会保障、企业办社会等负担，而民营企业却因为没有这些负担，使钢铁业平均成本降低。这样就容易为外国企业找到低价销售的借口，大举进军我国市场。（记者/石庆伟 陈光明）（来源：半月谈）

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