伊拉克战争前，布什政府向伊拉克人承诺要推行民主改革进程，把未来的伊拉克建成一个中东地区“生动的、鼓舞性的自由典范”。其目的是希望“民主伊拉克”产生的辐射作用改变整个中东地区的政治版图，维护美国及其盟友在该地区的战略利益。但是，伊拉克战争结束至今已有两个多月了，萨达姆政权留下的权力真空仍无法弥补，伊拉克人曾经憧憬的“美国式”民主更是日渐遥远，面临夭折的危险。

　　伊拉克是一个多民族、多教派的国家，民族、宗教、社会矛盾十分复杂，各大政治势力都期望能按照自己的信仰、利益和理解来参与重建工作。从目前形势分析，自海湾战争后就处于美国保护下的伊北部库尔德人因难以实现他们长期为之奋斗的独立梦想，且一时得不到更多的战争红利，与美国人已貌合神离；曾经占统治地位的伊逊尼派穆斯林现已群龙无首，对战后政治安排最先绝望，首先与美国人动起了枪杆子，绝大多数袭击美军的事件多发生在逊尼派聚居区；聚居在伊南部地区占伊人口近60％的什叶派穆斯林，本是美英联军推翻萨氏政权最有力的支持者，也是通过“美国式”民主上台执政最有力的竞争者，但是，由于他们的政治愿望迟迟不能实现，也存在与美英联军撕破脸的危险。

　　伊拉克战争前，布什政府曾经把组建伊临时政府的希望寄托在前萨氏政权的反对派身上，并为此作了很多准备。但是，经过战后一段时间的检验发现，这些反对派都难成“大气”。今年5月中旬以后，美国反恐专家布雷默接替“碌碌无为”的退休将军加纳，就任美国监管伊战后重建事务的最高文职长官。 布雷默上台不久就封杀了由伊反对派人士唱主角的“民主进程”，让伊国民大会主席沙拉比等人统统“靠边站”。随后，布雷默又以“防止萨达姆余党混入”为名，终止了通过选举来组建伊拉克地方领导机构的工作，代之由美国“委任”。另外，他还准备“钦点”30名伊拉克人士组成所谓的“政治委员会”，负责起草伊拉克新宪法和筹备未来的选举等事项。布雷默这种完全违背承诺的做法，已经引起了伊各派政治势力的强烈不满。分析人士认为，由于目前新的权力分配方案尚未出笼，伊各派政治力量、尤其是什叶派穆斯林还处于等待和观望的状态。但出于对有伊朗背景的什叶派穆斯林掌权的担心，美国肯定会不惜以牺牲“民主”为代价，阻止伊什叶派传统宗教领袖和亲伊朗的政治领袖上台执政。一旦这些人的政治诉求被证实不能得到满足，伊境内的抵抗活动就有进一步扩大的危险。

　　经济重建空中楼阁 伊拉克人说“美国骗子滚”

　　伊拉克人看不到萨达姆政权倒台的实惠，这是美英占领当局目前面临的最大挑战，也是伊拉克局势不断恶化的主要原因。战前，美国人所设想的国有企业私有化、经济市场化、货币美元化、贸易自由化等等，都因战后局势不稳定而难以付诸实践。战后两个多月以来，布雷默当局至今仍沿用萨氏政权时代的物品配给制，甚至还被迫加印带有萨达姆头像的第纳尔“应急”。伊拉克百姓不仅没能过上“好日子”，反倒过得比萨达姆时代更惨。

　　伊拉克经济重建面临以下一些主要难题：一、失业率高，伊拉克人生计无着。据估计，战争已经使近千万伊拉克人失业，其中包括近百万伊拉克石油工人和500万伊拉克军人；二、基础设施遭战争严重破坏，特别是电力短缺已经成为伊拉克重建中的最大障碍，据有关专家预测，满足伊拉克全国电力供应可能需要长达数年的时间；三、经济基础薄弱，债台高筑，重建资金严重短缺；四、社会秩序混乱，安全形势紧张，外加缺乏必要的法律保护，多数外资、外企对参与伊重建望而生畏；五、过渡政府难产，私有化进程严重受阻。联合国安理会今年5月22日通过了第1483号决议，解除了国际社会对伊拉克的制裁，并把伊战后重建主导权交给了美英。但是，从客观上讲，美英从萨达姆手中接过的确实是个“烂摊子”。尽管伊拉克已探明的石油储量达1120亿桶，仅次于沙特名列世界第二，但是，两伊战争、海湾战争、10多年的经济制裁和前不久的伊拉克战争，已经使伊拉克经济彻底瘫痪。据估测，萨氏政权的外债和战争赔款等可能超过3000亿美元，伊重建每年需投入200亿至600亿美元，而伊石油出口即使恢复到战前每天200万桶的水平，年收入也只有180亿美元，除去购买人道主义物资等费用，即使不还债，直接用于重建的资金也只有30多亿美元。因此，面对如此大的资金缺口，如果不能尽快改善国内投资环境，吸引更多的外资参与重建，那么，伊经济重建只能是空中楼阁。

　　但是，普通伊拉克市民心中的“帐”不是这样算的，他们最直接的感受是身边发生的变化。萨氏政权时代，伊拉克人有基本的生活保障，电力供应也基本正常。因此，伊拉克人认为，正是美国人发动了战争，才使他们遭难到如此地步。而且，伊拉克人在战争中对美国的实力有了更深刻的认识，认为像美国这样的“强者”，只要它真心愿意，修复伊拉克基础设施、恢复电力供应还不“易如反掌”？所以，越来越多的伊拉克人在走投无路之时得出的结论是：“美国人，骗子！”“都给我滚！”

　　笑翻天：难以抵挡的开心风暴 享受酷翻天开心生活
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新东方口语听说速成 2004考研名师授课 司法考试
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”