今天，美国总统布什启程前往非洲访问，他将以6天的时间，先后访问塞内加尔、南非、博茨瓦纳、乌干达和尼日利亚。这是布什入主白宫以来也是历史上共和党总统首次访问非洲。

　　推行民主携手反恐

　　推行美国式民主、自由和独立，打击国际恐怖主义是布什出访非洲的首要目的。他临行前表示，美国200多年前发表的《独立宣言》，“许下了对全人类的承诺”。布什说，“如果没有美国在全世界的积极参与，暴君们的野心将所向披靡，数以百万计人民将任凭恐怖分子摆布。由于美国介入，暴君有所畏惧，恐怖分子也有了顾忌。”

　　出于反恐需要，自去年年底开始已经有18000名美军士兵被派往吉布提地区用于在好望角地区进行反恐活动。到今年年底，美国将会在四个北非国家对其士兵进行军事训练。

　　是否派遣美国军队前往利比里亚是布什目前面临的紧迫问题。临行前，布什在白宫对新闻记者谈话的时候表示，他正在探讨一切办法来协助结束利比里亚战争，包括动用美国军队的可能性。布什政府的高级官员接连两天开会，衡量派遣美国军队去执行停火的风险。在会议中，国防官员提出各种方案，从根本不采取任何行动到派遣多达2000名维持和平人员到利比里亚去的主张都有。作为折衷方案，美国已派遣十几名军事专家前往利比里亚考察形势。

　　发展贸易盯住石油

　　发展美非贸易往来和进口非洲石油是布什这次访问的另一主要议题。非洲人口占世界人口总数的13%，但是贸易只占全球2%。2000年，美国国会批准了一项名为“非洲成长与机会法案”的立法，预计布什将强调该法案为非洲人向美国出售商品提供了便利。这项法案的主要内容之一是对很多非洲国家的制造商不再征收进口税。根据这项法案，美国去年从非洲进口了90亿美元的免关税商品，比前年增加了10%。

　　但要想达到美国“非洲成长与机会法案”所规定的免税优惠标准，非洲国家必须显示本国在发展市场经济和法治方面取得进展，并且实行有助于减少贫困、保障工人权利的经济政策。今年非洲有38个国家达到了这些标准。但批评人士说，由于标准苛刻，其中只有极少数国家真正受益于这一法案。

　　但南非《商业日报》则指出：布什的非洲之行，表面上是“加强外交关系、支持非洲发展新伙伴计划，其实是一次石油之旅”。据一份名为《桶底》的美国报告指出，非洲已快速成为美国石油的一个主要供应者，美国目前从撒哈拉以南，非洲进口的石油占其石油进口总量的17％；今后十几年，这一数字将跃居到25％。外国公司将蜂拥至非洲西海岸的几内亚湾，石油生产将成为非洲历史上最大的投资业，达到500亿美元。南非的一位国际问题专家指出，布什此次非洲之行，一为石油，二为安全，是一次“石油之旅”。

　　援助非洲好拉选票

　　布什说，下周他将带着美国人民的关怀到非洲五个国家访问。非洲大陆目前有3200万艾滋病患者。美国国会刚于6月份通过一项总额为150亿美元援助非洲对抗艾滋病的五年计划。这是布什访非的“见面礼”。

　　当然，布什的非洲之旅还有其他动机和目的。正如国家安全事务助理赖斯所指出的，非洲是美国许多移民、尤其是黑人的故土。在佛罗里达等在美国大选中具有“战略意义”的一些州中，黑人的选票具有相当的影响力。此间舆论认为，布什选择此时访问非洲，表明他深知黑人选票在国内某些关键选区的重要性。

　　非洲地大物博，资源丰富，国际地位正在上升，尽管目前还贫穷落后，但在美国的国际战略上，非洲不可或缺。无论是从阶段性的反恐斗争来看，还是从长远性的主导意图而言，美国都离不开非洲。钟和

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