本报讯 为积极应对突发事件，英国政府日前公布《民事突发事件法》草案，广泛征求公众意见，以期大力强化紧急应变机制。

　　草案进一步扩大了民事突发事件的定义：从口蹄疫、电脑网络攻击到恐怖袭击，凡影响国家安全、社会安全、环境以及“政治、管理或经济稳定”的紧急事件，都属于突发事件。英国政府官员表示，当今世界突发事件类型多、范围广，英国“需要确保法律架构能够反映实际情况的多样性”。

　　根据这一草案，英国政府有权要求议会“在几天之内”通过临时性的立法；同时有关部门有权宣布地区性的紧急状态；“关键性”基础设施部门，如供水、电力、能源、通讯、铁路、机场等，必须与政府合作，分享信息，违者将被追究法律责任。

　　草案还提出在英国建立多层次的紧急应变体制，以地方政府、紧急救助机构和医院等部门为“核心层”，其任务是负责拟定应变计划，向公众发布警告、提供信息以及确保经济运行等；第二层则是基础设施部门，负责在发生突发事件时与“核心层”合作。

　　英国政府将在该草案公布后的12周内向公众广泛征求意见，然后将草案送交议会审议。（晨虹）

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