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　　【美国《波士顿环球报》6月21日报道】新闻分析：普京的矛盾——表面上是发号施令的老板，私下里接受政治忠告(记者 戴维·菲利波夫 发自莫斯科)

　　没有人公开挑战普京的权力——没有任何大企业家、议员和州长那样做，更不用说越来越驯服的媒体和四分五裂的反对派。“普京时代的俄罗斯”的每一个重要决定几乎多少都与普京总统有关。

　　分析家们把这叫作“管理有序的民主”。然而，尽管普京煞费苦心地表明他是发号施令的“老板”，但是私下里，他常常接受商界和政界杰出人士的忠告。

　　这些人的支持对于12月份的议会选举和明年3月普京能否连任都是至关重要的。

　　为了赢得支持，普京常常被迫向不顾克里姆林宫的政策自行其是的一些官僚机构和联邦部门、商界领导人、州长以及安全和军方要人妥协。

　　这种做法会严重损害普京确定的“把俄罗斯变成一个面向市场的现代化民主国家”的目标。

　　它也可以解释为什么普京在所有重要讲话中提倡的自由化改革沿有给人民带来多大改善，尽管油价上涨引发经济迅速发展。

　　普京本周决定提拔丑闻缠身的圣彼得堡市长弗拉基米尔·雅科夫列夫为主管住房和公共设施改造的副总理，他的这个决定就是一个明显的例子。

　　雅科夫列夫过去是普京的政敌。他被指控滥用公款，而且没有采取措施改善圣彼得堡市恶劣的住房条件。普京不对雅科夫列夫的不法行为进行调查，反而授予“祖国勋章”以表彰他做出的贡献。

　　普京20日暗示，做出这种人事决定是因为没有更合适的人选。但是分析家们说，提拔像雅科夫列夫这样一个人而不是解除他的职务，完全背离了民意。

　　《莫斯科新闻》周刊的评论员维克托·洛沙克说：“让一些敌手和心术不正的人进入政治核心集团，是非常错误的。

　　增设一些华而不实、无关紧要的职位是普京时代为保持政治稳定迫使国家预算支付的贡金。”

　　为了保持政治寡头、联邦机构、军方和安全部门对他的支持，普京不得不在他们当中组成一个联盟。而那些人主要是为了保护他们自己的经济利益。

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