新华网福州7月12日电（朱少文李适金陈杰）今年春天以来，福建省一些电信企业采取“主动服务”手法，如“免费为你开通ＸＸ信箱ＸＸ功能”之类。但是，这“主动服务”究竟是馅饼还是陷阱呢？

　　在赠送一个月或一段时间的“馅饼”后，免费“不知不觉”地被转为收费。于是，消费者在缴交话费时，浑然不觉地缴纳了“信箱费”“功能费”。细心的用户直到话费清单开列之后，才知话费中又多了一笔“费”。这也就是电信企业“主动服务”的本意。

　　不满和投诉随之而来。“主动服务”频频受到用户质疑。自4月份以来，在行业投诉中，对“收取新增功能费”的不满几乎达到了沸点。

　　电信企业说：因为你开通（保留）了一个信箱，这个信箱只优惠了1个月。此后，你没有按照我们给你的（信息）通知，在手机上进行“不要”的程序操作，就说明你“要”这个服务项目。所以，我们收了你的这个“费”理所当然。

　　对于电信企业此类“主动服务”的促销方式，群众普遍持不满看法。

　　“信息推销是个‘套’。电信企业利用用户一般不会关注电信企业信息的特点捞钱！”。用户王女士说，我讨厌手机信息，尽是些六合彩抽奖之类的，是一种干扰。所以经常一听到信息铃声，我就把它给摁了！想不到，就是这样“把它给摁了”，成了电信企业“你没有说不要，就说明了你要”的“证据”。一位中年用户说：“我不会操作那个程序。后来，它就收了费……”

　　更有不少消费者认为，电信企业以用户“没有拒绝”作“理由”，从中达到了“促销增收”的目的，这种“主动服务”实质上是一种偏离诚信的“鬼点子”和“馊主意”。应该是消费者需要才去办理，而不该是不需要才去办理，电信企业的这种“馅饼”实际是一种“陷阱”。

　　“这是一种反常规逆思维的促销手段。”有法律界人士认为，你没有说不要，就说明了你“要”的推断，有悖于关于消费者真实意思的表达。他们认为，企业一方的“规定”，若无法律依据，当然要遭遇消费者质疑乃至抨击。其次，任何企业无权对用户“发号施令”。促销方法“规定”用户在其规定的时间内，在自己的手机上进行操作以满足企业，也是不合理的。假如用户不会、不愿意怎么办？他们认为，消费者对其不合理不合法要求有选择是否照办直至予以拒绝的权利，因为消费者与企业之间不存在“必须操作”的契约。基于以上几方面，他们认为，企业以此为借口向用户收取服务费于法无据且涉嫌侵权。（完）（来源：新华网）

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