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非洲人民拒绝边缘化

http://www.sina.com.cn 2003年07月13日12:41 解放日报

  非洲是一片广袤的大陆,但似乎不大为世人所关注。就连非洲人自己也感觉到,对于因经济全球化而变得热闹非凡的世界来说,非洲如同天边的一座孤岛。政治家和经济学家把这种状况称为“边缘化”,这个词语令非洲有识之士感到芒刺在背。

  在此间召开的非洲联盟(非盟)第二届国家元首和政府首脑会议上,各国领导人在发言时无不对非洲与发达国家以及新兴发展中国家之间日益拉大的差距感到忧虑,认为非洲必
须联合起来奋起直追,否则边缘化还会加深,非洲将被经济全球化的列车远远地抛在后面,彻底成为“被遗忘的大陆”。

  非洲人口占世界总人口的11%,但国内生产总值仅占世界的1%,贸易额占世界的1.5%,吸收的直接投资额仅为世界的1%;非洲有两亿多人长期营养不良,文盲率高达70%,战乱产生了600多万难民,艾滋病患者和病毒携带者近2500万;在联合国公布的49个最不发达国家中,有34个在非洲;非洲债务负担沉重,许多国家每年要拿出财政收入的四分之一偿还外债;基础设施落后,整个非洲使用的国际互联网带宽总和不及人口仅44万的卢森堡。

  从全球经济的大背景来看,非洲只是世界其它国家特别是发达国家的原料供应地,同时又是这些国家工业制成品的一个销售市场。经济边缘化必然蕴涵着政治边缘化。冷战时期,贫困的非洲国家成为美苏争夺的重要场所。然而,随着冷战的结束,美俄调整了相互关系,在这种大国关系战略调整中,非洲国家的国际地位不断下降。

  非洲的边缘化并非完全由非洲自身造成,历史上西方殖民者对非洲的无情掠夺和长期以来不合理的国际政治和经济秩序也难逃其咎。

  正因为意识到被边缘化的危害,非洲国家领导人提出了“非洲发展新伙伴计划”,并于去年7月9日正式成立了非盟,使非洲迈入了加强团结合作、谋求共同发展的新纪元。非洲国家对非盟无不寄予厚望,希望它能引导非洲应对经济全球化挑战,摆脱被边缘化的窘境,实现经济繁荣。

  然而,非盟面临的任务十分艰巨。与欧盟不同,非盟是“穷国联合体”。从西非小国加纳走上国际舞台、深知非洲严峻现实的联合国秘书长安南告诫说,非洲幅员辽阔、经济落后、债务沉重、战乱频仍,建设非盟要比建设欧盟困难得多。连年的战乱是非洲国家消除贫困、发展经济最大的障碍。

  面对动荡、贫困和疾病横行,非洲目前最需要的是破釜沉舟的勇气。非洲国家应在非盟的大旗下,迎难而上,奋力进取。否则,非洲实现稳定、走向繁荣就只能是一种美好的梦想。毋庸置疑,西方发达国家也应当向非洲提供更多的援助,弥补它们过去给非洲带来的损失,为人类的共同繁荣尽到自己的责任。(新华社马普托7月11日电)新华社记者孙永明李 涛


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