新华社北京7月13日电（记者张晓松李江泓）根据《民航国内航空运输价格改革方案》，航空运输企业在境内、外销售国内航线客票时，将以平均每人公里0.75元作为国内各航线基准价，在上浮25％、下浮40％的幅度内确定具体价格。这样，未来北京到上海的机票价格最低约为500元，最高可达1100元左右。

　　这次国内航空运输价格改革的关键点在于，价格主管部门过去对航线具体票价实行的是直接管理，将来则是对航空运输基准价和浮动幅度实行间接管理。具体来说就是，国家发展和改革委员会会同民航总局，依据航空运输的社会平均成本，市场供求状况，社会承受能力，确定国内航空客货运输基准价和浮动幅度；航空运输企业在规定的幅度内，确定具体价格。

　　按照这一规定，未来北京到上海的机票基准价格为0.75元／人·公里×1178公里≈900元／人，航空公司可以据此最高上浮25％的价格即达到1100元左右，最低下浮40％的价格即达到500元左右。

　　需要指出的是，《民航国内航空运输价格改革方案》在确定基准票价水平时，没有考虑燃油附加等特殊因素。

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