老萨倒台日成节庆日(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月14日15:16 金羊网-羊城晚报

　　伊拉克临时管理委员会成立伊始颁布第一项政令

　　由25人组成的伊拉克临时管理委员会(临管会)13日在巴格达成立，临管会当天上午召开了首次会议，并于下午举行新闻发布会。这一广受关注的委员会由来自伊拉克各主要政治和宗教派别的成员组成，可望领导伊拉克在萨达姆政权时代结束后迈出政治上的第一步。

　　临管会当天即发布了第一项政令，宣布4月9日美军攻入巴格达之日为全国性节日，预示着伊拉克历史翻开新的一页。

　　代表临时管理委员会宣布这一决定的是现年80岁的乌鲁姆。他宣读了委员会发表的一份声明，同时宣布，取消6个由原先执政的复兴社会党确立的节日，包括纪念1968年7月17日复兴党推翻当时的阿里夫政权的复兴党革命日。

　　新成立的临管会以在伊拉克全国人口中占60%的什叶派穆斯林为主，包括伊拉克国民大会主席查拉比等13名什叶派穆斯林，此外还有5名逊尼派穆斯林、5名库尔德人、1名土库曼人和一名基督教徒。

　　临管会成立后的一项重要任务就是组建宪法委员会，继而起草一部伊拉克新宪法。

　　临管会当天是在伊拉克前军事工业委员会大楼举行了成立后的首次会议。会议现场不允许记者进入旁听。从电视画面上看，25名委员围坐在一张椭圆形的大桌子前，桌子上盖着厚厚的绿色桌布。每一名委员面前都摆着一个微型麦克风。

　　临管会全体成员13日下午共同出席了新闻发布会。他们在会议中心大厅讲台上围坐成一个半圆，面向台下聚集的各国媒体记者。讲台下，布雷默等外国要人坐在第一排，观看新一代伊拉克领导人首次在公众面前集体亮相。

图片：临管会成员共同出席了新闻发布会，图中从左至右依次为：卡里姆·马胡德·穆罕默达维、阿卜杜勒-阿齐兹·哈基姆、什叶派穆斯林领袖穆罕默德·巴赫尔·乌鲁姆、库尔德斯坦爱国联盟贾拉勒·塔拉巴尼及查拉比

　　“我曾为上千伊拉克婴儿接生，现在我见证了一个国家的新生，这个新国家将尊重女性权利、人权、统一和自由。”临管会女性成员拉贾·哈比卜·胡扎伊说。她是伊拉克南部一家妇产医院的院长。

　　西方记者报道说，临管会成员回答了记者提问，并在回答中流露出了对美国的“偏向”。曾在英国流亡多年的伊拉克什叶派穆斯林领袖穆罕默德·巴赫尔·乌鲁姆就批评部分阿拉伯电视台和英国广播公司(BBC)的报道倾向萨达姆。

　　·王丰丰·(新华社供本报特稿)

　　临管会的具体权力和职责

　　任命部长：临管会将为每个部门任命临时部长。每名部长都要接受委员的领导，定期向委员会汇报工作。委员会有权解除部长职务。

　　政策方面：联军需要就所有重大问题以及政策疑问咨询临管会。临管会有权在金融经济改革、教育、选举法和卫生等任何领域制定政策和作出决定。

　　临管会自己决定制定新政策的组织原则。外交事务：除任命伊拉克临时外交部长和监督该部长工作外，临管会将安排过渡时期的伊拉克国际代表，任命伊拉克人担任各种国际组织代表或者出席国际会议，有权任命伊拉克驻外机构负责人以及接受其他国家的代表。

　　财政方面：除了任命伊拉克临时财政部长和监督该部长工作外，临管会将同联军、国际货币基金组织、世界银行和联合国开发计划署合作，草拟2004年伊拉克国家财政预算。2004年预算最终需要得到临管会的批准。临管会有权考虑对2003年紧急预算作出实质性修改。临管会还有权制定货币和财务方面的政策。

　　安全方面：临管会有权准备伊拉克国家安全方面的方针政策，包括伊拉克武装部队、警察力量和司法部门的重建与改革。临管会应该确保伊拉克警察和军队是非政治性的。

　　立宪过程：临管会将考虑任命成立一个立宪预备委员会，提出起草和批准伊拉克新宪法的程序。立宪预备委员会将接受临管会的领导。伊拉克将以提出的立宪建议以及萨拉赫丁和纳西里耶会议精神为原则基础，建立伊拉克新宪法。

　　一旦宪法获得通过，该法将为伊拉克进行全国选举，届时，伊拉克政府将从联军手中接管回权力。

　　代表非民选信任票难求

　　伊拉克临时管理委员会虽然历经多次波折终于在13日宣告成立，但由于其并非民选，其中又有不少流亡者，大部分伊拉克人对临管会成员都不太熟悉；另外，尽管临管会成员相当自信自己将拥有真正的政治权力，但由于伊拉克政治事务的最终决定权仍然在布雷默手中，许多人对这些人的权力心存怀疑，因此，临管会能否“征服”伊拉克民众的人心仍然是一个问题。从13日当天的反应来看，临管会得到的“信任票”少得可怜。

　　在巴格达街头，不少人都向临管会“泼冷水”，说自己不会支持美国扶持的机构。他们说，当普通伊拉克人在萨达姆的统治下受苦时，这些人却在国外生活。

　　“我们不能支持这个委员会，美国人支持它，它什么都不能改变，美国人只会做出不会实现的承诺。”每天靠卖冰块能赚到大约3美元的萨巴赫·卡西姆说。他说：“我很早以前就不读报纸了，所以我不想读到关于萨达姆的东西。现在我还是不读报纸，因为我不想读到关于美国人的东西。”

　　萨达姆政权倒台后，伊拉克人已经可以自由发表自己的观点。不过，比起言论自由，他们更关心的是美国人什么时候能恢复伊拉克的社会秩序和水电等基本公共设施服务。伊拉克的经济状况也是老百姓最关心的问题之一。

　　“必须及早大选，否则大街上的劫掠和不安全还是会继续。”加达·阿布德说。阿布德是一名裁缝，住在巴格达一个中产阶级的社区内。她说，她不支持这些从国外回来的政治家。阿布德说：“他们不知道我们在伊拉克的问题。要想统治我们，他们必须与我们生活在一起。”

　　面对完全由美国人任命的临管会，不少伊拉克人对国家的政治未来难有信心。“永远也不会有大选了，美国人将永远控制伊拉克。”马希德·加齐坐在自己的车里告诉记者。加齐的车很破旧，车窗上的玻璃全都不见踪影。

　　说起临管会，卡西姆·哈希姆摇了摇头。他说：“美国士兵开着车到处转，喇叭里播放着他们的承诺。但他们什么也没有做。今天凌晨还有一个贼在那边用枪打死了一个人。”(丰丰)

　　临管会人物志

　　部族代表“沼泽之王”———

　　卡里姆·马胡德·穆罕默达维卡里姆

　　·马胡德·穆罕默达维又名阿布·哈特姆，他在伊拉克南部颇受尊敬，驻守在当地的英国军队称他为“沼泽之王”。

　　穆罕默达维出生在伊拉克南部最大的什叶派穆斯林部族。尽管只是一名游击队首领，但穆罕默达维所到之处，没有人不对他心存敬意。西方媒体甚至评论说，他的名字在阿马拉是解决一切问题的保证。

　　什叶派穆斯林代表———

　　阿卜杜勒-阿齐兹·哈基姆

　　阿卜杜勒-阿齐兹·哈基姆是伊拉克伊斯兰革命最高委员会主席穆罕默德·巴克尔·哈基姆的兄弟。

　　哈基姆兄弟两人在1980年两伊战争开始的时候逃到伊朗，并于1982年创立了伊拉克伊斯兰革命最高委员会。

　　五角大楼“宠儿”———

　　艾哈迈德·查拉比对大多数伊拉克人来说，艾哈迈德·查拉比仍然是个谜，他1958年流亡国外，年仅13岁。

　　查拉比是美国国防部最看好的伊拉克新领袖。

　　逊尼派穆斯林代表———

　　阿德南·帕沙希

　　阿德南·帕沙希曾担任伊外交部长，逊尼派穆斯林。西方媒体报道说，他是美国选定的伊拉克未来领袖的可能人选之一。

　　帕沙希之所以入选，是因为美国需要一个地位较高的逊尼派穆斯林，以便让阿拉伯世界放心，美国并没准备压制逊尼派。

　　帕沙希1965年至1967年担任伊拉克外交部长，他的父亲曾担任过首相职务。帕沙希20世纪70年代流亡阿拉伯联合酋长国，并曾协助起草阿联酋宪法。

库尔德人领袖———

　　马苏德·巴尔扎尼

　　领导库尔德人反抗萨达姆最重要的组织有两个，即库尔德斯坦民主党和库尔德斯坦爱国联盟。

　　库尔德斯坦民主党领袖是马苏德·巴尔扎尼，伊拉克北方库尔德人聚居区的西北地区是他的“势力范围”。

　　（栩／编制）

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