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伊拉克迈出重建第一步

http://www.sina.com.cn 2003年07月15日09:01 山西晚报

  千呼万唤始出来

  新成立的临管会以在伊拉克全国人口中占60%的什叶派穆斯林为主,包括伊拉克国民大会主席查拉比等13名什叶派穆斯林,此外还有5名逊尼派穆斯林、5名库尔德人、1名土库曼人和一名基督教徒。

  临管会当天在伊拉克前军事工业委员会大楼举行了成立后的首次会议。会议现场不允许记者进入旁听。从电视画面上看,25名委员围坐在一张椭圆形的大桌子前,桌子上盖着厚厚的绿色桌布。每一名委员面前都摆着一个微型麦克风。

  会议结束后,25名临管会成员同负责伊拉克战后重建的美国文职行政长官布雷默会面,布雷默将临管会的成立称为伊拉克的“历史性时刻”。除了布雷默,英国驻伊拉克特别代表约翰·萨韦尔斯和联合国伊拉克问题特别代表塞尔吉奥·比埃拉·德梅洛当天上午也会见了临管会25名成员。

  “我曾为上千伊拉克婴儿接生,现在我见证了一个国家的新生,这个新国家将尊重女性权利、人权、统一和自由,”临管会女性成员拉贾·哈比卜·胡扎伊说。她是伊拉克南部一家妇产医院的院长。

  新闻发布会上,联合国代表比埃拉对委员会成立表示赞许。他说:“伊拉克终于回到了它应该有的状态,世界大家庭的一个和平成员。”他说,联合国秘书长安南已经承诺,联合国将以伊拉克所希望的形式提供帮助,无论是在什么时候。

  西方记者报道说,临管会成员回答了记者提问,并在回答中流露出了对美国的“偏向”。曾在英国流亡多年的伊拉克什叶派穆斯林领袖穆罕默德·巴赫尔·乌鲁姆就批评部分阿拉伯电视台和英国广播公司(BBC)的报道倾向萨达姆。

  老萨倒台成节日

  成立伊始,伊拉克临时管理委员会就在13日当天发布了第一项政令,宣布4月9日美军攻入巴格达之日为全国性节日,预示着伊拉克历史翻开新的一页。

  代表临时管理委员会宣布这一决定的是现年80岁的乌鲁姆。他宣读了委员会发表的一份声明。他说:“这个委员会的成立代表了伊拉克人民在独裁政府倒台后的意愿。”乌鲁姆同时宣布,取消6个由原先执政的复兴社会党确立的节日,包括纪念1968年7月17日复兴党推翻当时的阿里夫政权的复兴党革命日。

  乌鲁姆说,临管会将组织一个“有效的政府”,“尽全力保障这个国家的安全和稳定,恢复国民经济并提供公共服务”。他说:“这需要有着不同政治和社会背景的所有伊拉克人参与,只要他们愿意帮助实现这项历史使命。”

  据美国官员说,临管会除了向联军临时当局提供咨询和建议外,还可以任命和罢免临时政府部长和驻外使节,并参与制定国家政策和审议国家财政预算。2004年度伊拉克国家财政预算就需要得到临管会的批准。尽管临管会成员相当自信自己将拥有真正的政治权力,但由于伊拉克政治事务的最终决定权仍然在布雷默手中,许多人对这些人的权力心存怀疑。

  布雷默12日在伊拉克电视上说:“管理委员会的成立意味着伊拉克人在管理自己国家方面将担当中心角色,它代表了伊拉克的多样性,不论你是什叶派还是逊尼派、阿拉伯人还是库尔德人、巴格达人还是巴士拉人、男人还是女人,你都能在委员会中找到自己的代表。”

  临管会成立后的一项重要任务就是组建宪法委员会,继而起草一部伊拉克新宪法。宪法委员会将用大约1年的时间起草宪法,随后伊拉克将对新宪法举行全民公决。媒体报道说,全民公决后伊拉克将举行大选,组建民选政府。

  伊百姓将信将疑

  由于伊拉克临时管理委员会并非民选,其中又有不少流亡者,大部分伊拉克人对临管会成员都不太熟悉。因此,临管会能否“征服”伊拉克民众的人心仍然是一个问题。从伊拉克人在13日当天的反应来看,临管会得到的“信任票”少得可怜。

  “这个委员会的建立代表了伊拉克社会的各阶层,它代表了民主在这个国家的诞生。这比萨达姆代表破坏和独裁的政府要好得多,”35岁的工程师拉扎克·阿卜杜勒-扎赫拉说。

  不过,与扎赫拉意见相同的伊拉克人并不多,大多数人都表示并不信任临管会。在巴格达街头,不少人都向临管会“泼冷水”,说自己不会支持美国扶持的机构。他们说,当普通伊拉克人在萨达姆的统治下受苦时,这些人却在国外生活。“我们不能支持这个委员会,美国人支持它,它什么都不能改变,美国人只会做出不会实现的承诺,”每天靠卖冰块能赚到大约3美元的萨巴赫·卡西姆说。

  萨达姆政权倒台后,伊拉克人已经可以自由发表自己的观点。不过,比起言论自由,他们更关心的是美国人什么时候能恢复伊拉克的社会秩序和水电等基本公共设施服务。伊拉克的经济状况也是老百姓最关心的问题之一。

  面对完全由美国人任命的临管会,不少伊拉克人对国家的政治未来难有信心。“永远也不会有大选了,美国人将永远控制伊拉克,”马希德·加齐坐在自己的车里告诉记者。

  尽管临管会成立的消息13日传遍了全世界,但在伊拉克本国,却有人从来没有听说过这个机构。“我希望这是件好事,但我从来没有听说过它,”商人穆罕默德·卡米勒说。新华社供本报特稿

  (山西晚报)


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