印度政府14日拒绝美国的要求，决定不向伊拉克派遣维和部队。这一决定是在印度总理瓦杰帕伊当天主持召开的内阁安全委员会会议上作出的。印度外交部长辛哈在会后说，只有在获得联合国明确授权的情况下，印度政府才会考虑在伊拉克部署军队。

　　近两个月来，美国多次希望印度能派遣一个陆军步兵师的部队前往伊拉克北部库尔德地区，执行维护当地社会秩序的任务。在6月上旬印度副总理阿德瓦尼访美期间，美国总统布什、国防部长拉姆斯菲尔德都曾多次要求印度尽快向伊拉克派兵。为了进一步说服印度向伊拉克派兵，美国总统布什还于上月16日专门派遣国防部的一个小组到新德里，向印度方面解释派兵的目的、任务、期限等问题，以打消印度的疑虑。

　　然而，印度政府最终没有接受美国送上的“蛋糕”。分析人士认为，印度政府拒绝派兵的决定是在权衡各方利益之后作出的符合印度国家利益的决定，其主要考虑了以下因素。

　　首先，目前伊拉克局势由美英把持，联合国没有向伊派驻维和部队的决议，如果印度应美国要求向伊拉克派兵，则有悖于其一贯坚持的应确保联合国权威的原则。实际上，在伊拉克战争爆发前，印度政府就曾针对美国抛开联合国打击伊拉克的企图发表声明，强调任何国家或国家集团都无权单独对伊采取军事行动。

　　如果美国未经联合国授权对伊动武，印度将不会向美提供任何设施。历史上印度曾多次受联合国委派参加国际维和行动，为此其牺牲人数仅次于加拿大，为印度赢得了国际声誉。就在印度拒绝出兵伊拉克前夕，本月11日，印度宣布，应联合国请求，印度将向非洲刚果（布）派出其历史上最大的一支空军分队和90名陆军士兵，参加当地的联合国维和行动。此番如果印度没有联合国授权向伊派兵，将玷污其维和行动的宗旨。

　　其次，印度与海湾国家关系良好，作为石油资源相对缺乏，大量原油需要从海湾地区进口的国家，维护与该地区国家的良好关系十分重要。因此印度在作出是否派兵决定时充分考虑了“伊拉克人民的顾虑”。据日本媒体近日报道，不断袭击美军的一个伊拉克武装组织的负责人近日表示，如果日本向伊拉克派遣自卫队协助美军，它将被视为占领军而成为攻击对象。假如印度选择派兵伊拉克，不但容易陷入美军目前在伊的窘境，更容易引起当地民众的敌对情绪，损害印度在海湾地区的国家形象。

　　第三，明年印度将举行大选，印度政府必须考虑国内各派政治力量和舆论的意见。由于没有联合国授权，印度国内许多政党和媒体已对派兵的合法性和印军由谁指挥提出质疑。印度最大的反对党——国大党主席索尼娅·甘地多次表示，印军只能参加由联合国直接指挥、或是联合国明确授权的多国部队。还有一些党派认为，向伊派兵将严重损害印度长期坚持的不结盟外交政策，印军有沦为美“雇佣军”的危险。（浩宇）

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