过渡政府 刚果(金)和解进程的重要里程碑 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月18日09:59 新华网 | ||
刚果(金)过渡政府4名副总统17日在首都金沙萨宣誓就职,至此,刚果(金)过渡政府正式成立。在持续近5年的武装冲突之后,刚果(金)进入了民族和解、国家统一和重建的重要阶段。 在宣誓仪式上,来自刚果(金)两个最大反政府武装的领导人--刚果民主联盟戈马派的阿扎里亚斯·鲁贝鲁瓦和刚果解放运动的让-皮埃尔·本巴,以及另外两名分别来自刚果(金 刚果(金)位于非洲中央,拥有极其丰富的自然资源。1998年8月刚果(金)内战爆发。近5年来,战争共造成330万人丧生,200余万人沦为难民。 在国际社会的积极斡旋下,外国军队于2002年10月底前撤出了刚果(金),刚果(金)国内对话各方于2002年12月16日就结束内战、组建过渡政府和权力分配等问题在南非行政首都比勒陀尼亚达成和平协议。根据该协议,刚果(金)将成立一个由对话各方共同组成的过渡政府,总统卡比拉兼任政府首脑,任期2年,直到举行全国大选后产生新的政府。 刚果(金)过渡政府的正式成立,是这个被称为非洲心脏的国家争取持久和平进程中的一个里程碑。但过渡政府仍面临着诸多困难和挑战。首先,恢复和发展经济、改善人民生活状况是过渡政府面临的最重大,也是最艰巨的任务。多年内战造成刚果(金)经济状况不断恶化,几大经济支柱几乎完全崩溃,道路交通等基础设施极差,整个国家陷入千疮百孔,民不聊生的境地。刚果(金)政府力量羸弱,在全国范围内尽快实施有效治理的能力有限。其次,由于过渡政府和议会由前政府、反政府武装、非武装反对派和社会民间团体等方面的代表组成,过渡政府成员能否建立信任、搞好团结依然不容乐观。第三,军队问题依然十分棘手。刚果(金)全国统一军队由前政府军和4个反政府武装以及民兵武装马伊-马伊组成。根据协议,国防部长由刚果民主联盟的戈马派担任,总参谋长一职归属前政府军方面,陆、海、空三军分别由刚果民主联盟的戈马派、刚果解放运动和前政府军负责指挥。由于军权分散,军队能否很快真正实现统一,目前还是个问题。此外,尽管有多国维和部队驻扎在刚果(金)东北部伊图里地区,但能否真正阻止那里的部族武装冲突依然存在疑问。最近几个月来,该地区宿怨极深的赫马和伦杜两个部族的武装冲突已造成5万人丧生,50万人沦为难民。近日,这两个部族的武装民兵新爆发的武装冲突又造成50多人死亡,给和平进程投下了阴影。 但是,刚果(金)实现全国统一、民族和解是不可逆转的历史潮流,是人心所向。绝大多数刚果人对新政府抱有很大希望,他们怀着积极的心态载歌载舞庆祝过渡政府的成立。他们相信,只要实现了国家统一,就能排除一切困难,推进民族和解和重建的进程。当天参加就职仪式的第三大反政府武装领导人尼亚姆维西表示,过渡政府的成立意味着战争的结束,国家重建工作的开始。他说,虽然我们不能改变过去,但我们可以改变未来。(国际在线/记者杜顺芳)(来源:国际在线)
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