徐湘平近几年来，宁乡在朝着“经济进三强，建设卫星城”宏伟目标迈进的过程中，把招商引资作为加快发展的惟一选择，项目工程建设作为加快发展的惟一载体，经济和社会各项事业呈现出强劲的超跨发展势头。预计到今年底财政收入、固定资产投资、居民储蓄存款、规模工业产值等经济指标均可实现翻番。
推进政府职能转变，是市场经济发展的客观要求。两个惟一战略的实施，要求政府从
根本上改变计划经济时代形成的运作模式，以发展为准则，用新的机制为招商引资、项目工程建设营造一流的环境。一是优化行政环境。提高办事效率和水平，形成公开、公平、公正的行政环境。二是优化法治环境。严厉打击各种违法犯罪，为项目落户提供宽松透明的政策环境，为企业和投资者创造公平、有序、安全、稳定的发展环境。三是优化人才环境，创造积极健康的人才培育、引进机制。四是优化基础设施环境。不断加大基础设施建设，提高城乡精神文明建设水平，为外来投资者和客商创造宽松、优越的经营和生活条件。
无论是招商引资和项目策划，都必须以促进经济结构的优化为前提，改变工业占有率低，农业大而不强的格局。一是要全面繁荣农村经济，确保农民增收。宁乡奔小康的关键在农村。要通过招商引资和项目工程建设，形成以名优企业和知名品牌农产品为龙头，以示范园区带动为动力，以基地化生产为模式的农业发展格局；着力培育一批年销售收入过亿元的龙头企业，形成一批在国内、省内知名度高而且市场竞争力强的农产品优势品牌。二是要着力发展城镇经济，推进工业化进程。把加速工业化进程作为加快宁乡发展的重中之重，逐步形成以园区为载体、以标志性企业为龙头、特色明显、管理先进的工业格局。培育一批年销售收入过亿元甚至过10亿元的标志性企业。三是要大力发展以旅游、休闲、商贸为重点的第三产业。宁乡有伟人故里、灰汤温泉、沩山佛教文化等闻名全国的景点，旅游资源十分丰富，同时又紧邻省会，交通便捷。我们将采取招商引资的办法，大力整合开发旅游资源，发展旅游、休闲、商贸为重点的第三产业。
用“两个惟一”提高干部素质，为跨越式发展提供保障。以往的实践告诉我们，改革开放和经济建设等各项事业能否成功，关键取决于我们的干部。过去，我们的干部深受计划经济时代形成的习惯的影响，工作中等、靠、要现象相当严重。如今，我们把招商引资和项目工程摆到了全县干部面前，这样既给干部们增加了重压，又给了他们学习的载体，使各级干部通过招商引资活动，拓宽视野、开阔思路、增长见识和才干；通过面对并解决实实在在的具体问题，促使干部们全面反省自身能力的不足，找出差距，增强紧迫感和危机意识；通过项目运作，在实践中增强干部们主动探求经济规律并自觉按照经济规律办事的意识。干部们投身于招商引资和项目建设，更能理解其中的甘苦，有利于形成竭诚服务的意识与和谐干事的氛围。我们的干部只有勤于学习市场经济理论知识，善于发现和钻研实际工作中碰到的难题，敢于迎难而上，在激烈的竞争中开拓创新，才能真正掌握招商引资、项目工程建设的过硬本领，才能不断提高驾驭复杂局面的本领，成为“三个代表”的忠实执行者和示范者。（作者系中共宁乡县委书记）
