日本《朝日新闻》7月21日报道：日前获悉，为了制定伊拉克战后的新宪法和建立新政府，联军临时当局准备在9月中旬召开制宪会议，明年实施大选。这是多位联合国外交人士透露的。制宪会议的召开将由伊拉克人的临时管理委员会负责，建立起“以伊拉克人为主体”的格局。但是，由于美英军的占领有可能持续到明年一整年，联合国要求联军临时当局宣布日程，以获得伊拉克国民的理解。

　　根据记者从美国驻联合国代表处获得的消息和盟军临时当局对联合国的说明表明，首先，临时管理委员会将于近期设立制宪会议的筹备委员会。筹备委员会将由9人构成，制定起草新宪法的程序和制宪会议的详细内容，并向临时管理委员会汇报会议的召开时间。

　　联军临时当局设想在9月中旬召开制宪会议，预计会议的成员在120人到150人。制宪会议需要花费半年到8个月的时间起草新宪法。

　　此外，如何把伊拉克各派势力的权威人物拉拢到制宪会议中也是一个课题。联合国在获知了这个日程安排后，为了尽快为明年的大选登记候选人，准备在8月初派遣代表团前往伊拉克。

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