5月21日，美国国务院以电报的形式，向遍布世界各地的221个美国使领馆发出指令，要求他们自8月1日起对入美签证申请人进行面试。在中东、亚洲、拉丁美洲，甚至欧洲的赴美签证申请人中，有90％的人将受到此项规定的影响，不过外交人员、16岁以下及60岁以上的签证申请人除外。
以前，来自加拿大等28个国家（多数为西欧国家）的人在进入美国时，根本就不需要
什么签证，也不需要进行任何面谈，只要有本护照就可顺利进入美国。然而，新规定实施以后，他们在进入美国时，很可能会像来自中东国家的人那样，面临严格的盘问。对他们来说，到美国去再也不会是什么轻松自如的事了。另外，这些国家的人在进入美国时出示的护照必须是能被美国海关计算机识别的那一种。这种护照目前在瑞士、法国、意大利和西班牙等欧洲国家非常少见。可以想象，这一规定给欧洲国家的人们一定带来了不少麻烦。
不过，这还不是全部。从2004年1月起，美国将把所有出入美国的外国公民纳入一个新的跟踪系统，具体做法是对所有外国人的手印进行记录并储存起来。
美国联邦第五巡回上诉法庭最近在审理一个案子时作出一项判决，宣布在海外停留6个月以上的美国永久居民，回美证( re－entrypermit）不再是保证其可以回到美国的“护身符”。该判决称，绿卡持有人即使持有回美证，如果他不能出示其它与美国有关联的证明，入境移民检查人员也有权不准其入境，并取消其美国永久居留权。
按照过去的惯例，在国外停留超过6个月以上的绿卡持有人，除非以前在美国有犯罪前科或在外国犯了重罪，一般都能凭回美证返美。上述案子的当事人及其子女在国外居住了将近两年后持回美证回美，但被入境检查人员挡在海关外，并吊销了他们的绿卡。他们向联邦上诉法庭提起上诉，但法官认为当事人与美国已经毫无联系，他们的绿卡失去了意义，因此不得仅凭回美证入境。
