中国日报网站消息：在伊拉克战争结束后，安理会通过了1483号决议，授予美英联盟管辖伊拉克国的权力，并给予联合国在当中一个重要但没有明确界定的角色。7月22日，安理会首次就1483号决议的执行进行了讨论，摆在他们面前的是安南秘书长为此提出的报告。安南秘书长说，国际社会在伊拉克的共同目标是尽早建立一个国际认可的、具有代表性的政府，以结束军事占领。

　　在安理会讨论他的伊拉克局势报告时，安南率先发言，重申了报告的一个主题，即应该尽快让伊拉克人民看到一个全面恢复主权的清楚的时间表。“具体来讲，这意味着在已经建立了伊拉克执政委员会后，现在我们必须开始一个由伊拉克人主导的制宪进程。联合国将与执政委员会和盟军临时当局合作，继续在推动和支持这个政治进程中扮演积极的角色。”

　　安南的伊拉克特使德梅洛在向安理会汇报时，敦促国际社会支持刚成立的伊拉克临时管理委员会。该委员会的一个代表团出席了会议并作了发言。

　　为了强调会议的重要性，安理会本月轮值主席国西班牙的外长亲自到纽约主持会议，而安南本人也率先发言，重申了必须以伊拉克人民的利益为前提这一根本原则。安南说，国际社会必须听取伊拉克人民的心声，并尽力做出反应。安南的特使德梅洛在会上表示，本着这一原则，他在上个月初抵达伊拉克后的第一项工作，就是与各界人士广泛接触。

　　德梅洛说，他听到的是一个共同的呼声：他们希望自己重新掌握国家，也希望看到安全与法治。同样的，伊拉克人希望基本服务能够恢复：水、电、学校、医院。他们希望看到持久的、伊拉克人自己的、有代表性和有信誉的机构来为他们服务。在所有这些领域，他们都异口同声地，包括那些以前批评甚至怨恨联合国的人，呼吁联合国扮演一个积极和中心的角色。

　　德梅洛说，一个多星期前成立的伊拉克临时管理委员会虽然不是民选产生的，但具有广泛的代表性，是朝向制宪和选举迈出的必要的第一步。他呼吁国际社会给予支持。

　　德梅洛说：“如果要成功，临时管理委员会就需要国际社会的全力支持和伊拉克人民的信赖，这需要委员会时刻以自己的行动来赢取。它必须获得足够的权力来实质地改善百姓的生活，同时不会成为联军的替罪羊。这需要高超的平衡术。”

　　临时管理委员会的代表团出席了这次安理会会议。团长帕查齐在发言时表示，他们的参与本身被伊拉克人民视为是对伊拉克主权清楚、公开的承认。

　　安南的特使德梅洛表示，联合国在伊拉克的工作涉及人道救援、经济重建、制宪选举、人权、警察培训等各方面。他表示，联合国的基本策略是，随时能够对伊拉克人民的需要迅速做出反应。

　　德梅洛说：“第1483号决议为联合国在伊拉克起有效的作用提供了相当的余地。授权并不明确，但同样的，伊拉克的局势是独一无二的，也许需要一个独特的决议。这种含糊本身容许联合国根据当地局势的发展而发挥作用。我们需要灵活，需要能够对于援助的请求快速反应。”

　　中国代表张义山在发言中对联合国表示积极支持。他说：“我们赞同联合国在伊拉克重建问题上，无论是政治进程还是经济重建，发挥积极有效的作用。安理会第1483号决议为此奠定了基础，它反映了国际社会的共识，应该得到全面执行。正如秘书长所指出的那样，联合国的合法性与公正性对于促进伊拉克人民的利益是十分必要的。”

　　对于近来有建议安理会通过一个新决议，给联合国更大角色，以鼓励各国的参与，美国代表内格罗蓬特在发言时强调，现有的决议已经要求各国积极支持伊拉克的重建。（信莲）

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