新华网罗安达7月24日电 （记者富显成） 经过4天的谈判，国际斡旋代表团与圣多美和普林西比（圣普）政变领导人23日就恢复国家宪法秩序和实行大赦达成协议。圣普国民议会当日一致通过赦免政变责任人大赦法案，滞留国外的德梅内塞斯总统也于当晚回到首都圣多美，历时一周的圣普政变危机终以和平方式结束。
7月16日，以圣多美军事学院领导人费尔南多·科博少校为首的数百名军人发动政变。
政变军人迅速控制交通要道，占领了电台、电视台、中央银行和政府办公大楼等要害部门，逮捕了议长、政府总理和十几名部长等政府高级官员，宣布成立“救国军政府”，接管国家权力。政变发生时，总统德梅内塞斯正在尼日利亚进行私人访问。
政变发生后，国际社会，特别是非洲国家纷纷谴责圣普军人发动政变，要求立即释放被捕政府官员，恢复宪法和民主秩序。一些国家和国际金融机构对政变军人施加压力，提出要在外交上孤立这个西非岛国。尼日利亚总统奥巴桑乔甚至提出要进行武力干预。同时，非洲联盟、葡语国家共同体等国际组织及一些国家立即展开斡旋行动，争取早日平息政变引起的圣普政治危机。
18日，政变领导人科博少校与葡萄牙和美国驻圣普大使会谈后，同意与国际斡旋代表团谈判，解决政变危机。19日，由刚果（布）、安哥拉、莫桑比克、葡萄牙、加蓬、巴西、美国等国家组成的国际斡旋代表团抵达圣多美，并在第二天立即同政变军人展开谈判。
双方围绕事先确定的总统回国、恢复宪法和民主秩序、恢复和整顿政治、社会和经济秩序等议题进行了紧张谈判。在互有让步的情况下，谈判进展顺利。政变军人先释放了被逮捕的议长，接着又陆续解除了对因病就医的政府总理的监禁，释放并允许其他政府部长回家。国际斡旋代表团则同意了政变军人提出的举行大选、组建新的民族团结政府和对政变责任人实行大赦的要求。23日，双方最后达成协议，宣布结束为期一周的政治危机。
圣普1975年摆脱葡萄牙殖民统治，取得民族独立，成立民主共和国。1995年军人曾发动政变，企图推翻当时的特罗瓦达总统，后由安哥拉政府出面调解平息。这次政变是圣普发生的第二次军人政变。
事实上，这次的军事政变有着深刻的社会和政治原因。由两个大西洋岛屿组成的圣普仅有14万人口，是一个以种植和出口可可为主的农业国，被联合国列为世界上最不发达的国家之一。该国粮食、工业产品和日用消费品完全依靠进口，经济主要靠外援，长期贫困。据统计，圣普人均年收入仅为280美元，每天不足1美元，国民的极度贫困和社会的不公正使这个岛国隐藏着深刻的社会危机。科博少校此次发动政变打出旗帜正是拯救国民，消除贫困。
2001年7月，德梅内塞斯当选总统上台后，圣普政治危机频频发生。德梅内塞斯曾先后4次更换总理，改组政府，并曾解散议会。
近年来在圣普海域发现储量丰富的石油资源加剧了各利益集团之间的争夺。据悉，圣普和尼日利亚两国政府已经协议共同开发两国交叉海域储量约60亿桶以上的深海石油，而这个共同开发区将在2005年投入生产，给圣普经济发展带来希望。跨国石油公司为取得那里的石油开采权展开了激烈竞争。圣普各个政党和利益集团为争夺共同开发区的招标特许权和利润闹得不可开交，进一步加剧了社会政治危机。
随着政变危机的结束，政变军人的部分要求已经得到满足，国家机器重新运转，但今后形势的发展还需拭目以待。（完）
