人民日报驻日本记者　孙东民

　　盛夏时节，沉寂已久的日本政坛，突然热闹起来。

　　7月24日，在野4党与执政3党围绕政府提出的“支援伊拉克复兴特别措施法案”问题，联合向国会对川口外相提出了“问责决议”；接着对小泉首相也提出“问责决议案”和“不信任案”，这些议案虽被否决，但迫使政府推迟了对法案的通过；此前一天，日本政坛还发生了第一在野党民主党与自由党达成合并协议的事件，两党决定在今年9月底之前实行合并，合并后的新党仍称民主党，继承民主党现有政策纲领，自由党则从合并之日起解散。另外，社民党的前议员与党首土井的秘书因冒领工资突然被拘捕的事件，也使社民党面临危机。这些都预示着下半年的日本政坛将围绕国会大选掀起新风暴。

　　如果说在野党与执政党之间围绕一项具体法案所发生的对立，更多是出于一种方便讨价还价的策略的话，民主、自由两党合并则更有战略背景。民主党和自由党在声明中说，两党决定合并是鉴于当前日本经济、政治、社会在各领域呈现的柔弱，前进方向不清，政治上难有作为，是为了“谋求日本再生，实现政党间的政权交替”。民主党作为第一在野党，在当前政局出现波动、大选临近的情况下，为了对抗依然声望甚高的小泉政权，唯一的选择是率先实现在野党的联合，通过与自由党的合并壮大自身的实力，作夺取政权的铺垫；而对自由党议员来说，由于面临近年逐渐衰落的危局，也需要在大选之前，为今后的生存开辟一条新路。

　　与此同时，执政的自民党内也不平静。两年前靠舆论的推动和地方的自民党员的支持上台的小泉，今年9月即将任满。由于自民党的新总裁意味着当选新首相，围绕总裁的竞争也就格外引人注目。由于小泉内阁仍保持较高支持率，小泉又擅长于搞选举，目前还看不出有与其争夺总裁职位的强大对手，他对连选连任表现得信心十足。尽管如此，由于小泉是打着“搞垮自民党”，大力改革的口号当上首相的，他动辄把持不同意见者视为反对改革的“抵抗势力”的做法，在党内结怨亦深。以前干事长野中为首的反对小泉连任的势力不可小视。近日，不断传出前运输相藤井有意出马，激进的政治家龟井派的龟井等人也跃跃欲试的消息。当初小泉上台时，他的重建财政、邮政改革、道路公团民营化等政策曾赢得不少人的喝彩，得到过高达80％的支持率，选民把他作为改革者寄予厚望。但由于小泉的改革迟迟不见成效，经济长期走不出阴影，地方代表对此正失去耐心，内阁的支持率下降。由于自民党总裁是由国会议员和地方党员代表共同选举，第一轮首先是议员间的选举。自民党总裁之职会落入谁手，目前谁也不能打包票。

　　纵观日本的政坛，自从1993年多年执政的自民党下台，非自民党细川联合政权建立后的10年间，日本各政党的聚散离合不断。自民党之外，社民党、自由党、公明党、保守党、新保守党都曾参加过联合政权。日本统治阶层的理想是通过小选区制度，实现如美国那样的由两大政党轮流执政，但迄今还没有培养出足以与自民党抗衡的政党。由于政坛上的“政治与金钱”丑闻不断，政策失信，政党没有向选民展示“有魅力的政策”，导致选民更加脱离政治，“无党派层”占到一半左右。

　　据《朝日新闻》的舆论调查，目前对执政党和在野党的支持率各占37％，这说明由在野党建立联合政权上台的可能性并非绝无可能。实现政权的更替，关键是在野党能网罗为选民所信任的人才，以及能体现民意又与自民党不同的新的政策纲领。日本众院共有480议席，自民党占243席；参院总计247席，自民党占113席。合并后的民主党在众院将达到136席，参院达到66席，总计有202席之众。有消息说，目前处于困境的社民党也是争取参加合并的对象，合并后的民主党将肯定成为与自民党抗衡的一大势力。

　　今年9月的自民党总裁选举的日期已经定下。在10月解散国会，11月举行大选渐成大势。目前，日本政坛上各政党的视线都集中在今秋何时解散众院，实施大选上面。

　　（人民日报东京7月24日电）（来源：人民日报）

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